生猪屠宰厂设置方案

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为加强生猪屠宰管理，规范屠宰行为，实现规模化、机械化屠宰，保证生猪产品质量安全，保障人民身体健康，根据《生猪屠宰管理条例》（国务院令第525号，以下简称《条例》）和《省人民政府办公厅关于印发湖北省生猪定点屠宰厂（场）设置方案的通知》（政办函〔〕82号）等有关规定，制定市生猪定点屠宰厂（场）设置方案。

一、总体要求

按照“统一规划、合理布局、适度集中、有利流通、方便群众、确保质量”的要求，充分利用现有屠宰加工设施，构建市城区大中型屠宰企业为核心，县级标准化屠宰厂（场）为骨干，乡镇定点屠宰场（点）为补充的生猪屠宰加工网络，促进我市生猪屠宰持续、健康、稳定发展，保证“放心肉”工程顺利实施。

二、设置数量及原则

设置数量：全市生猪定点屠宰场（点）控制在117个以内，其中，市城区设2个屠宰厂，县市区控制设立115个屠宰场（点）。

设立原则：县市城区和乡镇政府所在地原则上设置1个屠宰场（点），对县市城区周边的乡镇，应根据县市城区定点屠宰场的屠宰能力、运输条件和辐射范围等因素综合确定，凡距离10公里以内且交通畅通、生猪产品能辐射到的乡镇可不设屠宰场（点）。对在乡镇设置的小型生猪屠宰场（点）的生猪产品仅限于供应本地市场销售。

三、设置标准

严格按照《条例》和相关配套办法确定的标准设置定点屠宰厂（场）。

（一）县以上定点屠宰厂（场）应符合《猪屠宰与分割车间设计规范》（GB50317－2000）规定的III级以上标准、《生猪屠宰企业资质等级要求》（SB/T10396－2005）规定的1星级以上资质等级标准和《肉类加工卫生规范》（GB12694－1990）。

乡镇定点屠宰场（点）的硬件设施，必须与其屠宰量相适应，中心乡镇定点屠宰场（点）必须实行半机械化操作。

（二）严格执行《生猪屠宰操作规程》（GB/T17236－1998），屠宰工艺流程应严格按待宰、冲淋、致昏、放血、烫毛、脱毛、燎毛、剥皮、胴体加工顺序规范操作。

（三）建立肉品品质检验室，配备必要的肉品品质检验设施和检验人员，肉品品质检验应严格执行《生猪屠宰产品品质检验规程》（GB/T17996－1999）。

（四）建立病害猪及生猪产品无害化处理设施，配备符合国家环保要求的病害猪及生猪产品无害化处理设备和操作人员。无害化处理应严格执行《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》（GB/16548－1996）。

（五）配备与屠宰规模和销售能力相适应的运输工具，县以上定点屠宰厂（场）上市鲜肉的运送，应当使用封闭式运输车吊挂运输。乡镇屠宰场（点）上市鲜肉运输应当上盖下垫，防止肉品二次污染。

（六）县以上定点屠宰厂（场）要建立污水排放处理设施，污水排放要达到国家和地方规定的排放标准，乡镇屠宰企业的污水排放，必须取得当地环保部门的资质证明。

四、设立程序

严格按照《条例》和相关规定的程序设立生猪屠宰厂（场）。

（一）申请新设立生猪定点屠宰厂（场），应向所在县市区商务部门提出书面申请，并提交下列相关资料：一是设立生猪屠宰厂（场）可行性方案；二是规划部门规划意见书；三是国土资源部门征用土地审核意见；四是环保部门审批的建立项目环境影响评价书。所在县市区商务部门审查后，上报市商务部门，由市商务部门向市政府提出书面申请，并提交符合条件的有关技术资料、说明文件，市政府根据设置规划，组织商务、畜牧兽医、环保等有关部门进行审查，下达准予新建决定书。申请人获得准予新建决定书后，方可开工建设屠宰厂（场）。屠宰厂（场）建成竣工后，由市政府组织商务、畜牧兽医、环保、卫生等有关部门，依照《条例》规定的条件进行审查，并征求省商务部门的意见批准确定后，颁发生猪定点屠宰证书和标志牌，并通过新闻媒体向社会公布。

（二）对在《条例》施行前设立的生猪定点屠宰场（点），由市政府组织商务、畜牧兽医、卫生、环保等部门对屠宰场（点）的资质进行重新认定。对屠宰企业重新认定，由屠宰场（点）提出书面申请，同时提交下列有关材料：一是原生猪定点屠宰场（点）证明文件；二是工商营业执照；三是卫生许可证；四是动物防疫合格证；五是环境达标证书；六是屠宰技术人员证书；七是肉品品质检验人员证书。县以上屠宰厂（场）还必须提供企业布局平面图，半年内最近一次肉品质量检验报告，生猪屠宰加工工艺流程图。由所在县市区商务部门上报市商务部门，由市商务部门向市政府提出书面申请，市政府根据设置规划，组织商务、畜牧兽医、环保、卫生等部门，依照《条例》规定的条件进行审查，对符合规定基本条件的予以保留。经征求省商务部门意见批准确定颁发生猪定点屠宰证书和标志牌。对不具备规定条件的，限期整改，逾期仍达不到规定要求的，由市政府依法取消其生猪定点屠宰场（点）资格，同时通过新闻媒体向社会公布。