春季计生集中服务方案

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为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，切实抓紧抓好我场年度计划生育工作，确保实现“争先创优”目标，根据省、市、县会议要求，决定从3月10日起，用近2个月的时间，在全场范围内开展春季计划生育集中服务活动，特制定本实施方案：

一、指导思想

以中央《决定》精神为指针，以稳定低生育水平、实现“争先创优”为目标，以全面开展计划生育优质服务活动为抓手，突出抓好长效节育措施落实、性别比整治、社会扶养费征收和规范完善基层业务建设四个重点，加强领导，强化措施，落实责任，务求实效，确保年度人口和计划生育工作各项目标任务的全面完成。

二、目标任务

1、按照对象就是任务的原则，认真抓好四术两检工作。以二女户结扎为重点，带动其他节育措施的落实。凡是应结扎和应上环的对象都必须在规定的时间内落实相应措施。落实率达到100%，及时率力争达到85%以上，确因手术禁症的，必须见县级以上医疗机构证明；凡计划外怀孕对象必须在期限内落实人流或引产措施，确保年度内计划生育率达到90%以上；已婚育龄妇女的重点及定期对象环孕检率分别达到90%以上。

2、加大力度，确保社会扶养费征收到位。各分场要提高认识，对当年和历年计划生育外对象逐个清理，逐个核实社会扶养费征收状况。历年（年10月1日至年9月30日期间）计划外生育社会扶养费征收到位率力争达到80%以上，当年计划外生育社会扶养费征收到位率确保达到50%以上，征收面达到100%；当年首次征收属农村户口的不得低于10000元，城镇户口的不得低于20000元。对有支付能力而拒不缴纳社会扶养费的对象要依法申请法院强制执行，确保完成集中服务活动月期间社会扶养费征收任务数。

3、扎实抓好出生人口性别比综合治理工作。进一步完善和落实好“B超管理、14周以上终止妊娠、引产药物管理和孕情跟踪服务”等制度。加大调查取证力度，深挖“两非”案源，力争我场打击“两非”案件零突破。

4、全面推进已婚育龄妇女信息化建设。严格按照《江西省育龄妇女信息系统（WIS）管理工作规范》的要求，及时做好信息数据的收集、审核、上报、反馈、备份以及资料归档等工作，确保覆盖率和准确率达标。同时，要摸实情、报实数，确保出生统计误差率控制在8%以内。

三、实施步骤

本次计划生育集中服务活动从3月10日至4月30日。总体要求是时间服从任务，做到管理到边，工作到位，落实到底。具体安排分三个阶段：

第一阶段：摸清底数，营造声势（3月10日至3月15日）。各分场要组织人员逐村逐组逐户进行大排查，重点排查、两个年度人口出生情况、“四术”“两检”欠账对象，以及有无“两非”现象。

第二阶段：进村入户，扎实工作（3月16日至4月20日）。各分场，责任人要围绕分配的任务，集中时间和精力，采取过硬措施，做好耐心细致的动员工作，务求本次活动取得明显成效。

第三阶段：攻坚克难，检查验收（4月21日至4月30日）。全场集中力量，解决重点、难点问题，确保集中服务活动各项任务全面完成。

四、具体措施

1、成立领导小组，加强领导。

2、责任到人。根据工作中的重点难点问题，结合我场实际，将结扎对象分解到人，完成任务数的每人奖励300元。

3、计生对象实行补助政策。对在集中服务月活动期间结扎、引产的对象给予500元的营养费，对流动人口寄回环孕检证明的每个补助50元；纯女户结扎的另补3000元的养老保险。

4、加强调度和督查。计生办的同志要及时掌握全场的计划生育集中服务活动的情况进行督查，活动期间各责任人每天下午3点半之前向计生办报告当天工作的进展情况（附计生对象名单），每天下午四点之前向人口计生委报告我场总体情况。