企业评定及奖励实施方案

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为加大对中小工业企业的扶持力度，促进其健康、快速发展，成为全县工业企业的中坚力量，根据《县人民政府关于加快工业经济转型升级的实施意见》（政〔2012〕1号）精神，结合我县中小工业企业实际，制定本实施办法。

一、成长型中小工业企业的确定

按照上年度工业企业的实际入库税收、销售收入等情况计算基本得分，其中企业上年实际入库税收按60%折算，销售收入按40%折算，并根据企业技术创新、品牌建设等有关情况实行加分制，按得分高低择优取50家企业作为次年的成长型中小工业企业。

（一）成长型中小工业企业的评定条件

1.符合产业发展导向目录，资源型项目、非鼓励类项目不得参评；

2.企业年销售收入在2000万元以上，入库税金在50万元以上（高新技术、高附加值中小工业企业可适当放宽限制条件）；

3.高新技术企业、装备制造业企业优先；

4.同等条件下，税收增长快、对地方财政贡献大的企业优先；

5.有中长期发展规划、成长性良好的企业优先。

（二）加分办法

企业产品上年荣获驰名商标（著名商标）、名牌产品或企业被评为高新技术研发中心或企业技术中心、技术研发中心、高新技术企业等荣誉之一的，分别按国家级20分、省级10分、市级5分的标准予以加分（同时获多项荣誉，按就高原则，仅对其最高一项荣誉计算加分）。企业“春风行动”中捐款每1万元加1分，封顶10分。

二、最具成长型、最具潜力型中小工业企业的评选

（一）评选范围

在县政府确定的50家成长型中小企业中，企业销售收入和实交税金增幅分别达到10%以上的企业，其中综合得分前10名为最具成长型企业，第11-20名为最具潜力型中小企业。

（二）评选原则

1.连续性原则。对成长型中小工业企业在一个时间跨度(一般为3年期)内的指标具有可连续的观察性。

2.规模成长原则。企业规模、总量行业排位靠前，对高新技术和高附加值的中小工业企业适当放宽评选条件。

3.效益成长原则。企业销售收入、实交税金连续3年增幅在10%以上，企业有较大的发展潜力。

4.定量和定性相结合，以定量为主,兼顾定性考核原则。即通过定量评选出的企业，对其进行产业政策、行业前景、环境保护、安全生产、制度建设、企业经营者素质等相关定性指标综合考察评选。

（三）计算方法

1.基本得分计算

从企业实际入库税收、销售收入、企业社会保险费缴纳等方面情况综合分析，其实际完成情况按60%、30%、10%的比例计算企业基本得分，其计算公式为：

单项指标得分=单项指标完成情况/50家企业合计数*5000（如销售收入得分=企业销售收入/50家企业全部销售收入*5000）；

企业基本得分=入库税收得分*60%+销售收入得分*30%+社会保险费得分*10%。

2.附加分值计算

属高技术产业、装备制造业的，加3分。企业产品当年荣获驰名商标（著名商标）、名牌产品或企业被评为高新技术研发中心或企业技术中心、技术研发中心、高新技术企业等荣誉之一的，分别按国家级20分、省级10分、杭州市级5分的标准予以加分（上述加分按就高原则，仅对其最高一项得分计算加分）。

企业“春风行动”中捐款每1万元加1分，封顶10分。

企业实际入库税金、销售收入比上年增长100%以上的，加10分，比上年增长50%-100%的，加5分。

3.企业综合得分为基本得分和附加分之和。

（四）评选程序和要求

1.企业入库税收以县国税局、地税局提供数据为准；企业销售收入以县统计局的统计口径为准；企业社会保险费缴纳包括职工基本养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金和女职工生育保险基金，以县地税局和劳动与社会保障局提供数据为准。

2.年终由县经贸局、统计局根据50家企业的实际得分情况，通过公示后确定最终入围企业，报经县政府审定后向社会公布。

3.评选必须坚持标准，实事求是。如发现企业有弄虚作假的行为，除撤销有关荣誉和追回相关奖励外，还将给予通报批评，并取消成长型中小工业企业评选资格。

4.企业当年发生一次及以上重大安全事故的、企业有违法违规行为的、企业未按规定缴纳社会保险费的、未完成节能降耗任务的、企业被投诉有严重产品质量问题的，均予一票否决。

三、最具成长型、最具潜力型中小工业企业的奖励

（一）最具成长型中小企业的奖励。企业当年度实际缴纳增值税、所得税留县部分比上年增量15%以上部分（出口企业按扣除免、抵部分后的县财政实缴数计算），由县财政一次性给予企业70%的奖励。

（二）最具潜力型中小企业的奖励。企业当年度实际缴纳增值税、所得税留县部分比上年增量15%以上部分（出口企业按扣除免、抵部分后的县财政实缴数计算），由县财政一次性给予企业50%的奖励。

（三）最具成长型、最具潜力型中小企业到年底进入县工业龙头企业行列的，按就高不就低原则，不重复奖励。

四、本实施办法由县经贸局和县财政局负责解释。

五、本实施办法自2012年月1日起实施。