一大四小工程建设工作方案

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为促进我镇林业综合发展，建设生态文明乡镇，全面完成县委、县政府提出的造林绿化“一大四小”工程建设目标任务。结合我镇实际，制定以下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“生态立省、绿色发展”战略和建设生态江西的总体要求，实现年全镇森林覆盖率达到58%的目标，在做好山上绿化的同时，重点推进镇政府所在地、农村自然村闲置地、农田林网以及基础设施、矿山等裸露地绿化，不断改善全镇的生态和人居环境，提高人民生活质量，实现我镇生态、经济和社会可持续发展。

二、工作任务

今冬明春全镇要完成新造林2730亩。1、山上绿化1080亩。其中：宜林地造林720亩、矿区植被恢复60亩、采伐迹地造林200亩、灾后补植补造100亩；2、山下绿化1650亩。其中：镇政府所在地集镇绿化20亩、村庄绿化290亩、国省道绿化80亩、县乡公路绿化80亩、路沟渠（林网）绿化740亩（含河渠堤坝绿化60亩）、荒滩荒地绿化440亩。

三、工作重点

1、镇政府所在地绿化。主要是抓好集镇公路、集镇公路至中小学道路两侧及中小学校操场四周植树绿化。

2、通道绿化。抓好全镇所有村级公路、县乡公路及“316国道两侧植树绿化。到年，国省道干线绿化率达到80%，县乡公路绿化率达到70%，村级公路绿化率达到80%，组级公路绿化率达到50%。河流、灌区渠道绿化率达到70%。其中城门村负责磨溪至段的县乡公路，、白水、长庆三村分别负责各自辖区内国道绿化。其他各村负责本村村级公路绿化。

3、农田林网绿化。重点抓好城门村、潘坊村农田综合开发区机耕道植树绿化。

4、农村自然村庄绿化。重点是对06、07、08三年来已建新农村建设示范点、09年度新农村申报点及有基本建设项目的移民村进行整体绿化。农户房屋四周以九江水梨、柑桔、柿子等经济果木林为主，村庄四周以杨树、泡桐等速生丰产树种为主，要求人均植树5株以上，村庄四周栽植速生树3-5排。

5、山上绿化和九江水梨产业基地建设。今冬明春我镇要新发展九江水梨600亩。九井村必须抓好一个550亩的九江水梨基地，长庆村必须抓好一个50亩的九江水梨产业基地。同时各村要完成好本村宜林地造林、采伐迹地造林、灾后补植造林工作任务。

四、时间安排

（1）准备阶段（年10月20日-年10月31日）：主要任务是宣传发动，搞好规划，落实任务。各村务必按照镇下达任务，落实好地段，种植经营人，对村级公路可实行出包，也可按组分段负责栽植。

（2）实施阶段（年11月1日-年3月12日）：主要任务是搞好“一大四小”工程施工工作，全面完成清山整地、打穴、栽植任务。

（3）验收考评阶段（年3月13日-年3月18日）：乡“一大四小”领导小组派专门检查组对各单位及各村进行验收检查，核定面积，评估质量，总结评比。

五、工作要求

（一）加强组织领导。镇党委、政府成立“一大四小”造林绿化工程建设领导小组。

（二）明确职责任务。1、镇政府所在地绿化中集镇公路两旁由镇政府及所有驻镇单位负责落实；集镇公路至中小学道路两旁及中小学操场四周由中小学负责。2、“村庄绿化”、“通道绿化”、“荒滩荒地绿化”、“宜林地造林”、“采伐迹地造林”、“灾后补植造林”等绿化任务和示范基地建设由各村负责；3、“新农村建设点产业绿化”、“农户房前屋后庭院绿化”任务由各相关组负责；4、“农田林网绿化”由城门村、潘坊村负责。5、九江水梨基地建设，长庆负责落实一个223300亩的基地，其他各新农村示范点的水梨由各村负责。

（三）制定工程计划。由镇林业办和林业工作站牵头，组织各村制定好本村绿化年度计划，纳入镇统一规划后组织实施。

（四）加大宣传力度。要充分利用群众会、宣传栏、标语等多种形式进行宣传，各村要召开组长会，各组要召开群众会，层层传达造林绿化建设的生态、经济、社会效益和政策法规，积极鼓励广大机关干部、企事业单位职工、社会团体、企业、造林大户参与造林，大力引进外商来我镇投资造林。大力支持私有制林业发展，鼓励多造私有林、民营林，在全镇掀起一股全民造林、爱林、护林热潮。

（五）严格执行政策。一是奖励政策：1、省财政将对杨树、泡桐、油茶种苗款（经验收合格后）按80%进行补助，其余20%部分由县财政支付；2、对集中连片50亩以上的九江水梨基地，经验收合格后，种苗款由县财政支付；3、鼓励、引导农户和单位在德白路、316国道两侧宜林地等县内主要通道两侧30米之内栽植杨树、泡桐及经济果木林，经验收合格后，镇政府将按全县统一标准，每亩一次性补助300元。二是惩罚措施。对没有完成任务的村和相关单位进行以下处罚：1、取消综合评先资格，并向镇党委、政府写出书面检查，限期整改；2、一年内不安排林木采伐指标，禁止一切林木采伐。