税源调查实施方案

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为了全面摸清全县税源底数，了解税源分布和变化情况，为县委、县政府宏观决策提供可靠依据，经县政府研究同意，在全县范围内进行一次税源全面调查，特制定如下方案。

一、调查目的

(一)全面摸清税源底数，掌握税源的分布状况及构成，为县政府把握经济全局、进行宏观决策、指导经济工作提供可靠依据。

(二)全面掌握税源变化情况，为县政府加强财源建设和制定财政收入计划提供参考。

(三)全面掌握所有纳税人的基本情况和纳税状况，为推进税收征管改革，有针对性地加强税收征管提供依据。

二、调查范围内容

本次税源调查范围为全县所有纳税单位和个人。调查内容为：一是2012年1至10月财政收入完成情况及全年收入预计；二是2012年实有税源情况。

三、调查步骤及时间安排

全县税源调查工作分三个阶段进行：

(一)准备阶段。11月7日至8日。一是成立税源调查领导小组，从财政、国税、地税部门抽调业务骨干；二是制定印发《郧西县税源调查工作实施方案》；三是设计并印制税源调查表格及填表说明。

(二)调查阶段。11月9日至16日。在做好各项准备的基础上，进行全面调查。一是完成调查表的填制、资料收集工作；二是各小组撰写调查报告，分析分产业、分行业、分经济性质、分税种的税源分布和变化情况。

(三)汇总分析。11月17日至20日。一是完成全县调查数据的审核、录入和汇总工作；二是对全县税源调查汇总资料进行分类，分析分产业、分行业、分经济性质、分地域、分预算级次、分税种的税源分布和变化情况；三是撰写全县税源调查综合性分析报告。

四、税源调查方式及分组

税源调查采取座谈了解、现场调查、调账检查、分析论证等方式进行。分别由县财政局、国税局、地税局3个单位负责人带队，并抽调业务骨干，组成3个调查组，负责全县税源调查工作。

第一组：组长：

第二组：组长：

第三组：组长：

五、具体要求

(一)加强组织领导。此次税源调查工作时间紧、任务重、要求高，各乡镇(场、区)和相关部门的主要领导要亲自过问，分管领导亲自抓，确保税源调查工作顺利进行。

(二)部门密切配合。财政、国税、地税等部门要加强联系，密切配合，通力协作，共同做好税源调查工作。

(三)精心组织实施。财政、国税、地税等部门要按县里的统一部署，制定各环节、各步骤的具体工作要求和实施办法，精心组织，认真实施，确保按期高质量地完成税源调查工作。

(四)把握政策界限。在税源调查工作中，要坚持实事求是，重在摸清底数，真正反映实情，提供真实、可靠的调查数据。

(五)确保调查质量。税源调查是一项重要的县情调查，必须确保调查质量。税源调查小组要对本辖区内税源调查数据的质量负责。所有被调查的单位和个人，必须如实提供财务会计账表和纳税资料，根据调查要求据实填报，不得人为调整和估算调查数据，保证调查基础数据的准确和真实。