县委教育督导指导方案

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根据省政府《关于建立对县级人民政府教育工作督导评估制度的实施意见》和市政府办公室《关于开展对县级人民政府教育工作督导评估的通知》精神和全市教育工作会议要求，为促进科教兴市战略的落实，保障教育方针政策、法律法规的贯彻执行，推动全市教育的改革与发展，特制定本方案。

一、评估原则与内容

（一）评估原则：坚持以督导评估促改革，促进步，促发展的原则，促进全市教育事业全面、均衡、健康、持续发展。

（二）评估内容：以《省县级人民政府教育工作督导评估指标体系》（试行）为基础，重点对县级政府履行职责、经费投入与管理、办学条件和教育发展水平等四个方面进行评估。具体内容见附件《市县级人民政府2012年度教育工作督导评估评分细则》。

二、评估方法与要求

（一）采取自我评估与督导评估相结合，专项督导评估与年度督导评估相结合，评估县级政府及相关职能部门与到乡镇和学校进行情况核实相结合的方法。督导评估活动由市人民政府教育督导室具体组织实施。

（二）督导评估坚持实事求是，坚持公开、公平、公正，实行“阳光操作”。督导评估过程中充分听取被评单位的意见，随时核实情况，随时纠正错误。被评单位应本着积极、认真的态度对待评估，如实提供自评报告和有关信息，不得弄虚作假。督导评估所要查阅和核实的数据和材料，各地要按照《评估细则》进行准备，并按指标类别和顺序整理。

（三）评分依据专项督查和年度综合督导评估的情况确定。评估结果和整改意见及时反馈给受检单位。受检单位要认真及时进行整改，并按要求上报整改情况和结果。对受检单位整改情况将组织进行专项督查，对指出的问题在整改限期内未整改或整改未到位的将予以扣分。

（四）有下列情况之一实行“一票否决”，评为不合格等次：

1、义务教育阶段学校校长未依照《义务教育法》由县级教育行政部门聘任的；

2、发生挪用、克扣、截留教育经费的；

3、学校发生重大安全责任事故的。

（五）有下列情况之一实行重扣分：

1、没有按照《义务教育法》对教育经费实行单列预算的；

2、没有按照省财政厅、省教育厅《关于确保义务教育经费投入，加强财政预算管理的通知》精神建立“校财局管”机制的；

3、没有按照省编办、省教育厅、省财政厅《关于进一步加强全省中小学教职工编制管理的通知》精神对中小学大班额问题采取解决办法的。

（六）评估时间：2012年底。

三、督导评估结果的处理

1、将督导评估情况在全市通报，同时报送省人民政府及其督导部门。

2、对获得优秀等次前三名的县（市、区）授予“2012年度教育工作先进县（市、区）”称号，并给予每县20000元的奖励。