做好村财乡工作方案

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为了更好的落实《“村财乡”实施方案》把我乡“村财乡”工作做实做好，特制定本方案，望认真遵照执行。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，促进村级财务管理的制度化、规范化建设，切实减轻农民负担，维护集体经济组织和农民的合法权益；促进农村经济发展和社会稳定，坚持村级资金的所有权、使用权、审批权不变，确保村委会对集体资产的支配权。

二、目标任务

改革村级财务管理体制，着力解决农村财务管理中的热点、难点问题，增强村级财务管理的透明度，维护农村稳定。主要任务是建立新的农村财务管理体制，使村级财务管理走向规范化、公开化、制度化的轨道。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（年7月27--30日）

召开党政班子会和乡村干部会议进行宣传发动，成立磨溪乡“村财乡”领导小组和磨溪乡村级财务核算中心。

（二）清理核算阶段（8月1日--5日）

由副组长乡纪委书记李汉友同志带队对各村财务进行清理，登好《村财乡财务清理情况银行账户情况表》、《单位资产情况表》、《财务清理情况登记表》，签好《会计核算委托书》。

（三）财务移交阶段（年8月5日--10日）

各村的财务移交“乡村级财务核算中心”。

（四）全面实施报账阶段

年8月10日起，村财务核算中心全面实施对各村的支出的报账制。

四、机构设置和相关职能

磨溪乡“村级财务核算中心”对全乡各村的所有的资金实行集中管理、分户核算，具体办理村级财务核算管理业务。财务核算中心在磨溪乡信用社开设“村级财务”银行专户，用于办理村级财务工作。核算中心主任但兼稽查工作，副主任同志兼会计工作，财政干部同志担任出纳工作。

（一）村级设立报账员和备用金

村级取得的所有资金存入核算中心账户，统一进行分户核算。在村级设立报账员。财务核算中心给每个村3000元的备用金，备用金用完后，报账员到财务核算中心报账，补充备用金。

五、村级财务核算的操做流程

（一）资金流入。财务核算中心在银行统一设立结算专户，各村的所有收入，包括上级拨入款，专项收入，经营收入及其他收入都缴纳统一账户，由财务核算中心村级进行统一分户核算。

（二）资金流出。各村支出按规定的审批权限审批后，由报账员持票到核算中心办理报账和资金拨付，零星开支实行报账或“备用金”方式管理。

（三）财产物资管理。各村委会购置的财产物资，财务核算中心根据有关凭证记账，登记数量和金额。各村委会建立财产物资保管备查簿，并定期与财务核算中心核对，保证帐证相符，确保集体财产的安全和完整。

六、有关要求

（一）村级财务核算中心必须与各村委会签订村级财务协议：会计核算使用统一的会计科目，按统一核算方法登记账簿，制定统一的会计报表。

（二）各村委会的报账员要根据统一制定的村级开支标准和范围，定期到财务核算中心办理报账业务，村级财务支出建立一支笔审批制度，由主任审批，同时村民理财小组签字，再报乡财务核算中心审核。重大支出必须召开村委会或村民代表大会决定，并张榜公布。

（三）财务核算中心每个月向村委会提供村级财务收支报表，各村委会根据财务报表定期公开村级财务收支情况，接受群众监督，提高村级财务的透明度。

七、组织领导

为确保我乡“村财乡”工作顺利进行

乡“村财乡”办公室，设在乡财政所，具体负责协调“村财乡”工作。