开展三项行动活动方案

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今年以来，在镇政府的正确领导下，在各村（居）委会、镇直各单位的共同努力下，全镇安全生产保持了总体稳定，根据县政府《关于进一步推进安全生产“三项行动”实施方案》的要求，为实现镇政府年“一杜绝、一控制、一减少、零目标”的安全生产工作总目标，决定从5月初在全镇范围内开展一次推进和落实安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动（以下简称“三项行动”），现结合我镇实际，制定以下工作方案：

一、指导思想

深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的方针政策、法律法规，市委、市政府关于加强安全生产工作的指示精神和各项安全生产工作的部署，以科学发展观为指导，以巩固安全生产好势头为目标，以深入开展“三项行动”为重点，推进“安全生产年”目标任务的落实，促进镇安全生产形势持续稳定好转，促进经济平稳较快发展，为迎接新中国成立60周年创造良好的安全生产环境。

二、工作目标

通过扎实开展安全生产“三项行动”，加强安全生产全员、全过程、全方位原理，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，促进我镇安全生产形势持续稳定好转。

（一）实现镇政府提出的“一杜绝、一控制、一减少、

零目标”年度安全生产工作总目标。

（二）加大安全生产执法力度，严厉打击违法违规生产

经营行为，建立规范的安全生产法制秩序。

（三）深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制的

落实，强化安全生产监督监察，治理“三违”行为，狠抓隐患排查治理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题。

（四）加强安全生产宣传教育，牢固树立安全发展理念，

提高广大从业人员的安全生产技能和素质。

三、“三项行动”工作的重点范围和内容

（一）安全生产“三项行动”的对象范围是全镇各村（居）

委会、镇直有关单位和各企业经营单位，主要包括：

1、道路交通（含水上交通）铁路及镇属企业；

2、商场、公共娱乐场所及人员密集场所；

3、易受自然灾害影响的企业、单位、居民区和场所；

4、年隐患排查治理不到位的企业、单位和近年来

易发生事故的单位。

（二）安全生产“三项行动”重点内容。

1、执法行动对下列行为依法进行打击或查处：

①无证或证照不全从事建设、生产和经营的；

②关闭取缔后又擅自建设、生产、经营的；

③违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行

项目建设的；

④瞒报事故的；

⑤重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

⑥不按规定进行安全培训或无证上岗的；

⑦拒不执行安全监管监察等指令，抗拒安全执法的；

⑧其他违法生产、经营、建设行为。

2、治理行动对以下行动进行严格治理。

①安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、

劳动防护用品配备不符合规定要求的；

②受自然灾害威胁而未落实防范措施的；

③隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、

建设不到位的；

④应急救援队伍装备不健全，应急预案制定、修订、演练

不及时，以及自救装备配备不足，使用培训又不够的；

⑤违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；

⑥各企业安全监管责任不落实、机构不健全、督查、检不

到位、安全许可制度执行不严格的，及单位安全隐患治理不到位。

3、宣传教育行动，着力开展以下宣传教育活动。

①宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；

②加强事故警言教育，宣传安全发展的理念，推进安全文

化建设；

③宣传典型经验和做法，推进示范单位建设，并深入开展

安全生产月活动；

④严格加强各类作业人员的安全知识培训。

三、明确任务、落实责任

各村（居）一定要按照安全生产“三项行动”的规定和国务院、省、市、县的统一要求，坚持政府统一领导，各主管部门具体实施，镇安委办直接参与协调、多方联合行动，全社会齐抓共管的工作机制，抓好本辖区内的安全工作。

四、时间安排

（一）宣传发动阶段（5月初）

1、各村（居）、企业要根据本通知要求，结合本单位实际，

确定本单位的具体实施方案；

2、各村（居）、企业要统一思想认识，做好宣传发动工作，

营造一个良好的社会氛围，认真开展自查自纠，查找问题和不足，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。

（二）推进工作落实阶段（5月至8月）

1、针对道路交通、烟火爆竹、建筑施工、消防等重点行

业存在的违法违规行为，进行严厉打击；

2、落实汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷电

等措施，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发安

全生产事故；

3、认真组织开展“安全生产月”等宣传活动，进一步加

大宣传教育力度，抓好法制宣传，、主题宣传、成果宣传、典型宣传，进一步推动安全生产方针政策和各项任务措施贯彻落实，在8月底以前必须完成本辖区内的安全生产自查自纠工作，为国庆60周年创造一个安全稳定的环境。

（三）巩固扩大成果阶段（9月至11月）

1、针对第四季度工作的特点，进一步完善执法措施，提

高执法效能，坚决查处和打击超能力等违法违规行为；

2、各单位、各行业对“三项行动”开展情况进行自查，

并做好总结工作，上报归档。

六、工作要求

（一）加强组织领导，落实责任，为更好地推动“三项行

动”工作的进展，确保工作取得成效，决定成立镇安全生产“三项行动”工作领导小组，具体成员名单如下：

各村（居）、企业都要相应成立领导机构，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，形成高压态势，确保安全生产稳定。

（二）广泛宣传，形成声势。各村（居）、企业要充分利

用大会、广播、墙报等宣传工具，大力宣传“三项行动”，自觉接受群众监督；

（三）突出重点，全面推进。防重大隐患、防大事故，

依法严厉打击违法违规行为，彻底整改到位，促进企业健康安全发展，确保防大汛；

（四）各村（居）、企业要对本单位的“三项行动”采取

积极配合，彻底改善安全措施，防治大事故，对职工、居民、群众进行全面安全知识教育培训。