校车交通安全整治实施办法

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根据《省校车交通安全管理办法》（省人民政府令第337号）精神，结合我市实际，决定从2012年月1日至月31日，在全市开展中小学、幼儿园校车交通安全集中整治工作。现制定方案如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入学习贯彻科学发展观，全面落实《省校车交通安全管理办法》，大力开展中小学、幼儿园校车交通安全排查整治工作，消除隐患，确保广大师生生命财产安全。

二、工作目标

通过排查整治，使校车交通安全管理工作进一步规范，校车管理制度进一步落实，广大师生和校车驾驶人的交通安全意识进一步增强，学校周边交通环境进一步改善，校车各类交通违法行为明显减少，涉及校车的交通事故明显下降，杜绝发生涉及校车的特大道路交通事故。

三、整治重点

㈠整治重点违法行为。重点整治专用校车未按规定张贴校车统一标识标志、校车超速、超员、酒后驾驶、无牌无证、假牌假证以及报废车、不符合安全技术标准车辆和低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机搭载学生等严重交通违法行为。

㈡整治重点时段。学生上下学高峰时段。

㈢整治重点路段。校园周边道路、校车运行路线。

四、组织领导

为切实加强对此项工作的领导，市政府决定成立以副市长任组长，市政府办副主任、市安监局工会主任、市公安局副局长、市教体局党委副书记、市交通运输局副局长任副组长的校车交通安全集中整治领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市教体局，同志兼任办公室主任，同志任副主任，具体负责全市校车交通安全集中整治活动日常工作。

五、责任分工

㈠市公安局：公安机关负责校车驾驶员、车辆检查、车辆审验。加强对校车的监管，严查校车超员、超载、超速及其它交通违法违规行为，并不定期到学校开展交通安全教育工作。

㈡市教体局：落实学校交通安全宣传教育，建立健全和落实校车安全管理制度，将校车安全工作落实情况纳入使用校车的学校安全管理年终考核，配合公安交通管理部门对学校使用校车情况进行督促检查。

㈢市交通运输局：负责查处各类从事非法营运的校车。

㈣学校：使用校车的学校应当与公安交通管理部门、教育行政部门签订校车交通安全管理责任书，与校车驾驶员签订安全行车责任书；使用租借车辆的学校应当与出租、出借单位签订安全责任书，明确交通安全责任；使用校车的学校要建立车辆管理制度和车辆台帐，定期对校车进行维护保养，督促驾驶人员规范操作，文明行车，保持安全车速；建立学生照管人员责任制度，确保每辆校车配备学生照管人员，负责维持乘车秩序，监督纠正校车驾驶人员的交通违法行为，防止校车出现超速、超载、乱停靠上下学生等情形；学校需长期租用车辆作为校车，或者组织学生活动需临时租用车辆的，应当租用具有合法资质的专业客运单位的机动车，并与承运单位签订运送协议书，明确安全责任；严禁租借个人所有的或者拼装、故障、报废车辆作为校车；使用公交车辆接送学生的，应严格执行有关公交车辆管理的规定。

六、工作措施

㈠开展校车排查和交通安全检查。公安和教育部门要组织人员，对辖区内的所有中小学、幼儿园的校车、驾驶人、运行时间和路线等基本情况进行全面摸底排查，确保所有学校、车辆、驾驶人无一遗漏，逐校逐车逐人建档，做到底数清、情况明。要与学校签订交通安全责任书，将校车安全工作纳入学校安全管理工作年终考核内容。公安交通管理部门对车辆的安全技术状况和驾驶人进行监督管理，在摸清校车数量、所有人、驾驶人、运行时间和路线等基本情况的基础上，对照《机动车运行安全技术条件》（GB7258—2004）第2号修改单规定的标准，组织开展校车安全检查，对查出的不合格校车要立即停运，不消除隐患禁止上路行驶，并将检查结果记入校车档案。达到报废标准的校车，要立即报废。需要整改的校车，由公安部门向教育部门提出整改建议，教育部门负责监督整改，确保整改到位，不留隐患。

㈡开展校车驾驶人安全教育。教育部门要加强对校车驾驶人员进行交通法规的宣传教育和管理，督促中小学、幼儿园落实校车驾驶人管理制度。公安部门要根据客运车辆户籍化管理的要求，定期与校车驾驶人进行谈话教育，并采取面对面上交通法制教育课等形式，组织校车驾驶人集中学习交通安全法律法规，加强法制教育、安全教育，强化交通安全意识，自觉遵守交通法规。

㈢开展校车交通违法集中整治。公安部门加强对校车运行重点时段和路段的巡逻管控，严格整治校车超员、超速、酒后驾驶、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为。加大对县乡道路的巡逻管控力度，坚决取缔低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机和非法营运客车接送学生。对执勤中发现的校车交通违法行为，要在依法查处的同时，及时通报教育部门，建议教育部门对相关学校进行整顿，严肃追究有关责任人的责任。派出所、乡镇交警中队作为辖区校车交通安全集中整治第一责任人，按照派出所管片、交警管线的工作机制，最大限度地发挥情况熟的优势，认真排查整治本辖区校车存在的不安全隐患和交通违法行为。对排查整治中发现的校车不安全隐患或交通违法行为，要依法查处，认真整改消除隐患。同时，及时向所在乡镇中心学校和市公安部门报告情况，提出整改建议。学校要对违法接送学生的车辆进行制止，并及时向公安交通部门反映情况。校车集中整治期间，公安部门和教育部门要在每月的15日和30日联合开展集中统一行动。特殊情况下，随时开展集中统一行动。

㈣完善学校周边交通设施。公安交通管理部门要对城镇主街道和公路边学校设置人行横道、减速慢行、限速、减速带、信号灯等安全警示标志，要对学校周边事故多发、危险路段进行重点整治。

㈤开展交通安全宣传教育。公安部门和教育部门要利用各种新闻媒体，面向中小学生及其家长宣传乘坐不符合规定校车的严重危害，学校要劝告家长不租用无资质的车辆、驾驶人运送学生。要采取张贴宣传画和挂图、发放宣传卡片、举办讲座等多种形式，深入校园开展交通安全教育，使学生掌握交通安全常识，逐步养成良好的交通习惯，维护自身交通安全。

七、工作要求

㈠高度重视，精心组织。校车交通安全问题，直接关系到千家万户的安宁和社会稳定。各单位要充分认识加强校车交通安全管理工作的重要性，将校车交通安全管理作为预防重特大道路交通事故的一项重要内容，加强组织领导，明确目标责任，周密制定措施，认真抓好落实。

㈡加强督导检查，落实奖惩措施。强化对集中整治的督导检查，及时发现和解决整治过程中遇到的问题。对措施落实、成效明显的，予以表扬；对行动迟缓、工作不力的，予以通报批评；对因工作措施不落实导致发生校车交通事故的，严肃追究责任。要广泛听取师生、家长对校车管理工作的意见、建议；设立举报电话，动员师生和群众对校车交通安全管理进行监督。

㈢汇总信息，及时上报。各单位要及时掌握工作开展情况，做好数据统计，并明确专人负责信息上报工作。月31日报送集中整治工作总结。