加强机关干部服务意识实施方案

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按县委的部署和要求，结合我镇实际，现就我镇开展机关效能年活动制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实加强机关干部服务意识，努力做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，以保稳定，促发展为工作指导出发点，切实树一方干部形象，服务一方百姓，促一方各项事业发展。

二、工作目标

以建立权责明晰，行为规范，运转协调的机关运行机制为总抓手，切实解决机关效能和发展环境方面存在的问题，努力实现办事快捷，效能提升，依法高效，创建最优发展环境的工作目标。

三、工作重点

针对我镇机关单位存在的问题，重点围绕提高班子效率、改进机关作风、规范工作行为、提升服务水平等方面的内容，具体坚定和开创以下六个方面工作：

（1）开展镇村干部培训教育，提高干部素质和能力。

针对当前干部流动性大，年龄结构发生变化，干部来源方面存在的理论与实践的结合，特别是社会事务、科技知识的运用日新月异，要求广大镇村干部加强学习培训，镇组织口将加大干部的专业知识教育、德能修养训练，力争干部整体素质有所提高。

（2）开展矛盾领回制，提升服务的主动性

按照对口管理、属地原则，坚持谁家的孩子谁抱走，在处理矛盾纠纷上找源头，挖根底，理顺关系，明确职责，责任到人，从而提升服务的主动性。

（3）开展工作终结纪委界入制，夯实作风建设

按照机关办公流程图，各职能部门各行其事，各尽其能。群众反映的热点、难点问题在终结时，各职能部门及时反馈到镇纪委，由镇纪委核查汇总报告处理，完善广大干部作风建设。

（4）争创行政服务窗口，镇各单位力争派员集中办公

推进镇便民服务中心建设，力争涉农敏感单位集中阳光办公。

（5）健全与完善机关效能建设制度，以制度规范管人

建立“一次投诉查实停职”制度，抓好首问责任制、限时办结制、责任追究制、行政事项办事登记与回执等“四项制度”的落实，坚持抓好“入户听讼制”长效机制建设。

（6）深入推进政务村务公开，接受群众总体监督

政务村务公开反映干部作为的行为和结果，杜绝不作为和乱作为，“两务”公开接受群众民主监督。

四、工作步骤

开展机关效能年活动，分三个阶段进行

（一）学习动员阶段（年1月23日—2月16日）

自接到县委机关效能年建设活动要求之日起，借助年终总结会及时向广大干部进行动员，对镇机关效能年活动进行再动员，再部署。同时认真学习《德安县开展机关效能年活动实施方案》，传达市两位主官的相关重要讲话精神。从干部思想上着手，从干部行为上下功夫切实营造效能建设的氛围。

（二）组织实施阶段（年2月17日—10月15日）

1、将镇机关效能实施方案传达落实。通过组织学习、会议等形式在广大干部中间传达镇机关效能实施方案。

2、解决存在突出问题。镇各单位要按照六项重点工作，通过自身找、群众提，边实行，边自查自纠，着重查纠与科学发展不相适应，人民群众关注、基层反映强烈的涉及机关效能年发展环境方面的问题

3、抓好建章立制工作。通过方案的运行，及时总结经验，归纳制定适应本单位、本行业的运作方法，从实际出发形成本单位、本行业运行模式办法。

（三）考核总结阶段（年10月16日—12月20日）

镇各单位以效能年活动重点工作和任务的落实情况为主要内容，参照县机关效能年活动方案认真总结各自的工作并做书面报告到镇纪委办。

五、工作要求

（一）强化组织领导及责任

各单位要把开展机关效能年活动作为新形势下深入学习实践科学发展观活动的重要举措，切实组织加强领导，使该项工作有人抓有人管。

（二）认真监督监测及查处

镇纪委、党政办切实履行管理职能，及时向广大干部反馈镇机关效能活动实施情况，本着对领导、干部、群众负责的态度，对违反方案单位、个人坚决查处，达到“惩处一人，教育一方”的效果。