乡村实用人才培养基地管理方案

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第一章总则

第一条为切实加强农村人才资源开发，推进社会主义新农村建设，充分发挥我区农村实用人才培训基地的培训和技术辐射作用，根据上级有关文件精神，结合我区实际，制定本办法。

第二条区农村实用人才培养示范基地（以下简称基地）以朱集镇四新现代生态农业园为依托，坚持“立足本地，服务农村”的原则，围绕农村支柱产业、特色产业发展，广泛开展农村实用技术培训和技术服务活动，使基地成为培养实用人才的摇篮、辐射科学技术的源头。

第二章基地的基本标准和功能作用

第三条基地建设标准

（1）有良好的理论培训和实习实践场所。有不少500平米的固定场所和宿舍；有满足培训需要的教学及实习设施；自有或合作有不少于500亩可供实习的种植业、养殖业、加工业基地。

（2）有较好的培训效果。培训工作经常化、制度化，年培训人数不少于4000人次，其中农村党员干部的培训要占20%以上。通过培训，在提高农民科技素质、推广农业科技、推动农村产业结构调整、促进农产品深加工、发挥党员干部带头等方面效果明显。

（3）有配套的师资力量和管理制度。建立以兼职为主的教学队伍和相对稳定的管理人员，制度健全、管理规范，运转高效。

（4）有完善的技术服务体系。建立农业技术跟踪服务体系，为学员和农民提供技术支持，解决技术难题，依托农村生产基地和专业协会建设农产品加工销售网络。

第四条基地要着眼于农村经济发展对农村人才和基层组织建设的要求，突出公共性、公益性和示范性，努力成为农村人才培养和党员干部教育的主要阵地。

（1）农村实用人才培养基地。围绕农村经济发展、产业结构调整、农产品生产加工和农民增收致富，培养农村各类人才，大力开发农村资源；

（2）农村党员干部教育培训基地。适应建设社会主义新农村和加强基层组织的新要求，培训农村党员、基层干部，入党积极分子。

（3）农村实用人才评价鉴定基地。根据农村人才的成长规律和发挥作用的特点，探索建立农村人才评价鉴定体制，激励农村人才发挥作用；

（4）农业技术试验、推广和服务基地。根据当地农业和农村经济特点，开展农业科学技术试验、推广、服务、发挥基地的示范辐射作用和党员干部带头带领作用，推动我区农产品加工基地建设。

第三章基地的管理体制与职责

第五条组织领导。区成立区农村实用人才培训示范基地管理办公室，基地办公室挂靠朱集镇党委、政府，受区委人才工作领导小组、区委组织部领导，日常管理由朱集镇委负责，工作人员由朱集镇从在职机关事业单位人员中调剂。

第六条基地办公室职责。研究制定基地建设总体规划和基地建设管理办法等文件，落实各示范区的发展规划和建设计划；推进基地建设与改革，检查基地的教学效果和培养质量；负责编制基地年度各类培训计划、制定培训内容、方案及完善各种管理制度；负责教学、人事、计财、设备、后勤等有关部门的工作为基地建设服务；组织专家定期对基地进行检查、评估和基地建设完成后的年度检查验收；迎接上级主管部门的检查和评估。

第七条基地培训工作在区委组织部指导下，统一组织安排，其它培训任务由基地管理办公室上报区镇审批后组织实施。

第四章资金使用管理

第八条资金来源。省、区农村实用人才创建专项资金；按照规定标准收取的培训费用；区直有关单位帮助的各种资金、物质；基地自创收入。

第九条资金使用范围。基地管理人员工资；专家和学术技术带头人津贴；种养技术创新项目资金；基地水、电等日常维护使用经费；培训学习各种经费；帮助科学技术成果转化推广费用；基地建设发展费用等。

第十条资金使用管理。基地资金管理要在财政部门设立专户，由区委组织部和镇政府统一管理，严格实行专款专用、年度审计。日常财务支出由基地负责人把关，5000元以上支出报区委组织部、朱集镇委同意。

第五章基地资产管理

第十一条基地所投资固定资产产权归朱集镇政府所有。

第十二条所有固定资产全部登记造册；对固定资产定期清查盘点，固定资产一般不得对外出租、出借，严格按照国有固定资产管理相关规定进行管理。

第六章教学培训和学员的管理

第十三条基地年度培训规划由区委人才领导工作小组、区委组织部统一组织安排，基地管理办公室具体按照规划组织实施。

第十四条培训教师由区委组织部和组织培训单位统一安排。

第十五条发挥人才培养基地在人才培训、教学实践和基地建设等方面的带头、示范和辐射作用，把基地建成具有品牌效应、有特色的农村人才实训基地、农业技术改革成果的示范中心、农业技术人才交流中心等。

第十六条基地要加强教学研究，推进教学内容和课程体系的建设，加强实践教学环节，及时发现和解决人才实践中出现的新情况、新问题，及时总结实践经验，保证人才培养工作的顺利进行。

第十七条基地要为学员学习提供良好的条件。高标准、高起点的加强基地实验、实训、实习基地、图书资料和现代教育技术条件的建设与管理，向基地学员提供必要的实验、实训工作，每期都要安排1—2场知名教授、专家的讲座。

第十八条基地要加强对学员考勤考核管理，学员要自觉遵守《学员管理制度》。

第七章部门帮扶

第十九条建立部门帮扶制度。区委人才工作领导小组各成员单位要积极支持示范基地建设和培训工作，加强统筹协调，在资金和物质上给予扶持。

第二十条帮扶单位每年至少要到培训基地开展工作1—2次，指导基地开展技术培训和技术服务活动。同时帮助解决基地建设、师资队伍建设、课程建设及相关技术联合攻关等方面存在的困难。

第八章附则

第二十一条本办法由区委人才领导小组办公室负责解释。

第二十二条本办法自之日起执行。