成品油市场整治工作方案

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为进一步整顿和规范成品油市场经营秩序，严厉打击成品油违法经营行为，为经济和社会发展创造良好条件，根据国家有关法律法规,结合我区实际，区政府决定，从今年月23日开始，在全区集中开展成品油市场专项整治行动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以贯彻落实科学发展观为指导，通过开展成品油市场专项整治行动，依法严厉打击非法销售、储运成品油行为，整顿成品油市场规范经营秩序，维护消费者利益，保障社会安全稳定，为依法经营者创造公平竞争的市场环境，促进全区经济持续发展和社会和谐稳定。

二、整治重点、内容

（一）查处无证，非法经营成品油的行为；

（二）查处私设乱建加油站（点）的行为；

（三）查处销售劣质油品的行为；

（四）查处存在严重安全隐患的行为；

（五）重点查处非法经营汽油的行为。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（8月8日-14日）。各镇（办事处）、各有关部门要通过播出电视字幕、出动宣传车、张贴宣传标语等有效形式，加大宣传力度，掀起成品油市场专项整治行动高潮。

（二）调查摸底阶段（8月15日-20日）。各镇（办事处）、各有关部门要对辖区内无证加油站（点）进行一次拉网式的调查摸底。8月20日前将无证加油站（点）清理登记表上报到区商务局（电话：）。

（三）分类处理阶段（8月22日-30日）。根据调查摸底情况，区政府整治专班提出分类处理意见，报区政府批准后分头实施。

（四）取缔规范阶段（9月1日-31日）。符合条件的加油点由商务、公安、消防、工商、安监、质监等部门为其办理相关经营手续，其余的加油站（点）在9月31日前由各镇（办事处）予以取缔，对取缔的加油站（点）要责令其限期将现存成品油一次性地处理给我区合格的成品油销售企业，并拆除储油和售油设施。对极少数不服从整治安排的钉子户，由区政府统一组织力量依法予以拆除。

（五）检查验收阶段（10月1日-31日）。由区政府组织相关职能部门及新闻媒体对各镇（办事处）专项整治情况进行检查和验收，对工作不力、失职失责或抗拒专项整治工作的，要追究当事人和相关部门负责人的责任。

四、部门职责

为使成品油专项整治行动开展的扎实有效，各部门在服从整治行动领导小组统一组织协调的基础上，要充分发挥各自的职能作用，工作上各有侧重。现明确职责分工如下：

区政府办：负责牵头组织协调工作。根据日常掌握和接到举报的情况，确定联合行动或直接交由相关部门进行查处。

商务部门：重点负责检查加油站点建设的核准手续，是否符合加油站发展规划，有无《成品油经营批准证书》，确定是否存在违规新建、迁建、改扩建和无证经营行为。

工商部门：负责对无证经营站点依法进行取缔。检查加油站营业执照、经营范围、油品质量，确定加油站是否存在无照经营或无《成品油经营批准证书》、《危险化学品经营许可证》而取得营业执照问题，是否存在超范围经营、经销劣质和走私油品、违规促销及欺骗消费者的行为。

公安消防部门：负责警力和追查非法油品来源，取缔非法炼油厂点；负责对存在消防安全隐患站点的处置。检查加油站选址、防火间距、消防安全制度及措施、消防审核验收手续、电气防火防爆以及申报消防安全重点单位情况等，确定加油站是否存在不符合消防安全布局、消防安全管理制度措施不落实、未经消防设计审核验收或验收不合格等消防安全隐患。

质监部门：负责对有问题的计量器具依法进行处置。负责检查加油站计量制度、加油机铅封、加油机强制检定等工作，依法查处计量作弊行为。

安监部门：负责依法查处不符合安全监管要求的加油站点。检查加油站安全监督管理综合工作，是否办理《危险化学品经营许可证》。

各镇（办事处）可从工商、派出所、城管等单位抽调专人，积极配合参加全区成品油市场专项整顿活动，积极查处成品油经营活动中的违法行为，切实保证整顿活动收到明显成效。

五、加强组织领导

成品油市场专项整治行动是一项涉及面广、政策性强的重要工作，是整顿经济秩序、净化市场环境、维护成品油经营者和消费者合法权益的一次大的重要活动，必须在政府的领导下统一组织实施。为加强对整治行动的组织领导，区政府成立由副区长张世伟同志为组长，区政府办副主任田玉林同志为副组长，商务、公安、消防、工商、安监、质监等部门分管领导为成员的成品油市场专项整治领导小组，负责方案制定和组织实施。各有关部门要充分发挥职能作用，部门之间要加强配合和协调。各镇政府（办事处）一定要高度重视，制定周密方案，加强组织领导，坚持统一协调、配套联动，采取有效措施，切实把这个活动搞好搞扎实，力争收到明显成效。