诚信建设考核方案

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第一章总则

第一条按照《县人民政府关于印发＜“诚信”建设总体方案＞的通知》（政发〔〕32号）要求，结合实际，制定本办法。

第二条本办法适用于各乡镇、各部门。

第三条诚信建设主要责任指标考核坚持客观公正、民主、公开、注重实效的原则。

第四条诚信建设主要责任指标考核的结果，将作为评定开展诚信建设示范单位及其负责同志工作实绩的重要依据。

第五条诚信建设主要责任指标考核的目标是，加快推进社会信用体系建设，全面提升部门诚信水平，改善经济社会发展环境。

第二章考核内容

第六条诚信建设考核主要有以下内容：

（一）诚信建设组织领导情况。包括诚信建设工作的组织协调、综合指导、监督检查、考核评比及领导责任制、诚信建设各项制度建立健全情况。

（二）诚信建设机构设置、工作方案制定情况。包括机构职责、工作分工及推进机制等情况。

（三）诚信机关建设情况。包括机关信用制度、推进政务公开、行政审批制度改革、规范权力等方面情况。

（四）个人信用建设情况。公务员信用信息监管情况。

（五）诚信宣传教育情况。包括诚信培训、教育及新闻媒体宣传报道、公众满意程度等情况。

（六）责任追究情况。包括对群众投诉的处理及不践诺、不诚信等行为的责任追究情况。

（七）诚信建设创新情况。

第三章考核标准

第七条诚信建设考核标准是，组织机构健全，领导责任明确；诚信建设内容齐全，重点工作明确具体；诚信建设措施有力，活动载体丰富；监督保障制度完善，激励惩戒机制健全；诚信建设效果显著，公众评价满意。

第四章考核方法和程序

第八条诚信建设考核采取年度考核的方法，一般于翌年第一季度进行。

第九条诚信建设考核由县“诚信”建设工作领导小组办公室组织实施。

第十条诚信建设实行百分制考核。县“诚信”建设工作领导小组办公室负责制订诚信建设工作考核评分标准。评定基础分为100分，采取正面积分及反面扣分方式考核。分值核定后，计入县委对乡镇、部门年终目标考核。

第十一条年度考核的基本程序是：

（一）县“诚信”建设工作领导小组办公室起草年度考核方案。

（二）被考核部门进行自我总结，并形成书面材料，报县“诚信”建设工作领导小组办公室。

（三）县“诚信”建设工作领导小组办公室组织人员，并从政府、企业、个人、法制和宣传推进组抽调人员，同时邀请县人大、县政协、县纪委有关人员参加，组成考核组。考核组采取现场考核、群众评议、综合评审等方式对被考核部门进行考核。其中现场考核采取“一看、二访、三听、四查、五评”的方式进行。看，主要了解诚信建设的基础工作情况；访，主要察访工作现状、服务对象的满意程度；听，主要听取诚信建设的工作汇报及群众、企业的反映；查，主要检查各项工作任务落实情况，查找存在的问题；评，主要根据本《办法》进行评分。

第五章考核评分

第十二条正面积分及分值

（一）诚信建设领导体系建设情况（16分）

1、是否认真落实“一把手”负责制，主要领导亲自抓（8分）；

2、是否成立本部门诚信建设领导小组及办公室，定期研究部署诚信建设工作（8分）。

（二）诚信建设制度建设情况（21分）

1、是否制定了本部门诚信建设工作安排意见或工作方案，并组织实施（7分）；

2、是否成立了本部门、机关、个人、宣传教育等专项推进组，并制定专项工作推进方案（7分）；

3、本部门诚信建设各推进组能否负其责，有效地开展工作（3分）；

4、是否建立了诚信建设的监督、检查和考核制度，能否做到定期或不定期地检查和考核（3分）；

5、是否把诚信建设纳入本部门的重要议事日程，纳入年度工作目标（3分）；

6、是否建立并实施了诚信建设激励及惩戒责任追究制度，并取得良好效果的情况（3分）。

（三）重大决策推进落实情况（6分）

1、重大决策、重要事项是否及时传达学习并予以认真贯彻落实（3分）；

2、是否及时完成县“诚信”建设工作领导小组交办的各项工作任务（3分）。

（四）诚信机关建设情况（23分）

1、是否认真贯彻落实《县诚信政府建设实施方案》有关要求，积极开展诚信建设情况（3分）；

2、是否按要求大力开展政务公开工作的情况（10分）；

3、是否按要求积极开展失信责任追究工作的情况（10分）。

（五）个人信用建设情况（10分）

1、是否按要求建立健全公务员信用信息监管的情况（10分）。

（六）诚信宣传教育情况（19分）

1、是否有效开展本部门诚信宣传教育活动的情况（7分）；

2、本部门诚信行为是否被新闻媒体刊发报道的情况（12分）。

（七）诚信建设有创新，并取得明显效果的情况（5分）。

第十三条反面扣分及分值

国家公职人员的失信行为被市级以上有关部门以及市级主流媒体公布的，每一失信行为减5分。