镇党委班子成员民主生活会整改办法

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深入学习实践科学发展观活动开展以来，镇党委政府以“科学发展求实效，万亩烟叶奔小康”为实践主题，扎实学习、深入调研、广泛征求意见建议，认真查摆影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的热点、难点问题，深刻剖析根源，制定具体措施，明确整改方向，形成了《镇党委学习实践科学发展观分析检查报告》。根据县委关于整改落实阶段的工作要求，镇党委政府以分析检查报告为依据，针对查摆出来的问题以及群众反映的热点、难点问题，按轻重缓急和难易程度，研究制定整改落实方案如下：

一、整改落实工作的指导思想和主要原则

整改落实阶段是集中解决突出问题、着力进行整改提高的重要阶段，是检验学习调研和分析检查两个阶段成果的重要体现，是整个活动的核心、关键和落脚点。

整改落实工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以坚持取得实效为关键，深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，紧密联系经济社会发展大局和镇机关党员队伍建设实际，紧紧围绕“科学发展求实效，万亩烟叶奔小康”实践主题，解决影响和制约科学发展的突出问题，提高推进工作科学发展的能力和水平，在工作实践中更好地体现和落实科学发展观的各项要求，努力推动各项工作又好又快发展。

整改落实工作的主要原则是：按照科学发展观的要求，做到既着眼长远、加强谋划，又立足当前、迅速整改；既注重解决制约本地科学发展的突出问题，又切实解决群众关心的突出民生问题；既有宏观目标、注重政策制定，又有具体措施、强化政策落实；既注重解决问题、推动工作，又注重探索规律、总结经验。根据问题的轻重缓急和难易程度，有计划分步骤地做好整改落实工作。

二、整改落实工作的基本要求

结合我镇工作实际，突出实践特色，区分轻重缓急，坚持先易后难，对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决；对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。制订具体的整改内容，建立整改台帐，落实责任人和整改时限，依次展开。

切实加强组织领导，明确分工，落实责任。整改落实工作由镇党政一把手负总责，各分管领导为各项目整改责任人具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，由镇主要领导统筹协调，综合治理。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新整改。

三、整改落实工作的主要内容

1、征求到的意见：希望政府干部经常下乡指导经济社会发展，了解群众困难，一年走访一到两次。整改措施：总结“三民”走访活动经验，扎实改变工作作风，建立三民”走访活动长效机制机制。整改时限：长期。

2、征求到的意见：搞好基层组织建设，把党员管好、用好。整改措施：开展党建核心示范区、拓展区、延伸区建设和党建规范化建设年活动，全面提高我镇党建工作水平。整改时限：2012年6月前。

3、征求到的意见：加强村级财务管理，多关心村干部。整改措施：开展农村三资管理试点工作，成立村监委，对村级财务加强监督。整改时限：2012年底前。

4、征求到的意见：争取新街建设项目。整改措施：完成《镇总体规划修编》，积极对上争取，力争早日启动。整改时限：长期。

5、征求到的意见：把河弭洞和引河修通、修好，从根本上解决水患。整改措施：制定《河流域综合治理规划》，积极向上争取项目。整改时限：长期。

6、征求到的意见：红旗坪至立界山等公路的硬化（黑色化）。整改措施：完成红旗坪至立界山5公里、红旗坪至天子坟3.2公里、小凤池至铁场湾4.6公里、岩板河至桥云1.4公里、集镇中街支线0.5公里。整改时限：2012年底前。

7、征求到的意见：九门村五组等地吃水困难。整改措施：完成九门村五组200人、原岗坪村800人安全饮水工程。整改时限：2012年底前。

8、征求到的意见：要关注边远地区发展，赵家坪经济发展落后，群众生活困难。整改措施：两年内两场农户发展烟叶5亩以下的，给予每亩100元的补助；5至10亩的，给予每亩150元的补助；10亩以上的，给予每亩200元的补助。农户养殖山羊建设标准化养殖厂房的，每间厂房给予1500元的补助；对养殖规模在35头以上引进种羊的，每组种羊（1公2母为一组）给予1500元补助，最多可扶持引进两组。整改时限：近期。

9、征求到的意见：整治集镇车辆拥堵问题，街上脏、乱、差的现象严重。整改措施：协调成立交警中队，对集镇交通环境进行综合整治。新建甘沟湾垃圾中转站，及时处理集镇垃圾。整改时限：近期。

10、征求到的意见：农村文化生活单调，节假日多开展一些民族性娱乐活动。整改措施：成立文化服务中心，新建文化站；实施“广播电视村村通工程”，支持500农户安装地面卫星接收器；在龙桥村、九门村、红烈村等7个村建设农家书屋。整改时限：近期。

11、征求到的意见：产业结构调整不合理，农民增收难，以什么为主发展生产，大家没有清晰的思路。整改措施：围绕“万亩烟叶奔小康”目标，2012年争取新建龙桥、茶园烟叶专业村，建好现代烟草农业试点乡镇，力争三年内烟叶面积达到一万亩，实现农民收入2500万元。整改时限：三年内。

12、征求到的意见：农网改造不完善，有些地方线路差，安装不规范，存在安全隐患。整改措施：2012年4月底前完成三台坡、立界山10kv双回线、10kv土坪线、镇直线；争取并启动土坪1号台区、茅庄2号台区、双垭1号台区、鹿耳庄2号台区低压配网改造。整改时限：2012年底前。

13、征求到的意见：及时宣传“新农村建设”等惠农富民政策，要求享受新农村建设政策。整改措施：继续实施农房、农家乐等建设工程，完成沿鸦来线茅庄、三台坡、红烈三个村的农房建设项目，重点建设四个脱贫奔小康专业村。整改时限：2012年底前。

四、切实加强对整改工作的组织领导

㈠领导干部带头。党员领导干部切实发挥好示范带头作用，带头落实整改措施，带头通报整改情况，带头提高整改实效。要求下级做到的，上级要首先做好；要求普通党员做到的，领导干部要首先做好，以身作则，率先垂范，推动整改落实工作扎实开展。

㈡明确工作职责。严格落实领导责任制，切实落实责任、落实分工。镇党委主要负责同志是第一责任人，对整改工作负总责；领导班子其他成员要结合各自的分管工作，抓好落实，切实负起分管责任；真正做到一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责。

㈢强化监督检查。镇党委将专门成立整改督查小组，对各项整改落实情况进行不定期监督检查，每周都要检查整改进度，对群众不满意、整改不到位的问题，要限期重新加以整改；对于确实存在困难、不能如期达到整改效果的，要及时向广大干部和群众说明情况，并积极研究对策，继续加以整改；对整改工作不落实、掩盖问题、推诿扯皮、造成一定影响的，将严肃追究相关人员的责任。