人口计生局创优公开承诺实施方案

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根据县委创先争优活动领导小组印发《关于在深入开展创先争优活动中实行公开承诺的意见》的通知（五创先发〔2012〕9号）要求，现制定深入开展创先争优活动中实行公开承诺实施方案。

一、主要内容

机关党组织要围绕服务中心、建设队伍，改进作风、提高效能，服务群众、改善民生，特别是争创“五个基本”、“七个体系”建设先进基层党组织等方面作出承诺。党员要围绕讲党性、重品行、作表率，重点在带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。

二、基本要求

㈠注重体现先进性要求。着眼于党组织创先进、党员争优秀、科学发展上水平、人民群众得实惠，按照《党章》规定的基本任务和党员标准、义务及创建先进党支部“五个好”、争当优秀共产党员“五带头”的基本要求，展示先进形象。防止降低标准，把承诺等同于一般性的工作和纪律要求。

㈡注重结合岗位职责和工作实际。以正在干的事情为中心，围绕单位职能任务和党员岗位职责，围绕推动中心工作和重点任务的完成，围绕立足本职比贡献、创佳绩进行承诺，提高公开承诺的针对性和实效性。坚持尽力而为、量力而行，防止公开承诺标准过高过泛、不切实际。

㈢注重回应群众关切和期盼。坚持以群众满意为最高标准，顺应群众的期待，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

㈣注重分类指导。要根据党员的实际情况，加强分类指导。担任领导职务的党员要带头承诺，其内容和标准应高于一般党员。普通党员要结合岗位责任开展承诺，发挥应有作用。离退休干部职工党员可以只进行口头承诺。

局机关党员公开承诺要在月15日前完成，并将《共产党员公开承诺书》交到党支部存档。今后，公开承诺要求在每年2月底前完成。

五、方法步骤

公开承诺以党支部为单位组织实施，主要包括以下环节：

㈠调查走访。承诺前，机关党支部和党员要深入实际、深入群众，广泛征求意见建议，了解群众所思所盼，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据。

㈡作出承诺。每年年初，各党支部结合开展创先争优活动实施方案和制度工作目标提出承诺的具体事项。党员结合岗位特点和本人实际，提出参加活动的具体打算，自愿提出承诺事项。党支部通过召开支部委员会和党员群众会议的形式对承诺事项进行讨论，集中党员和群众智慧，力求承诺事项明确、具体、实在。

㈢审核承诺。局党组对党支部的承诺事项进行审核把关，党支部要指导帮助党员确定承诺事项。审核指导重点看承诺事项是否体现先进性要求，是否体现以正在干的事情为中心，是否体现岗位、职责特点，是否符合群众意愿，是否切实可行。对不符合要求的，要指导督促，加以完善。

㈣公布承诺。承诺事项确定后，要通过会议、文件、宣传栏等形式向党员、群众公布，接受群众监督。局党组以文件形式统一公布党支部的承诺事项，党支部以宣传栏的形式公布本支部及党员的承诺事项。

㈤民主评议。公开承诺要与领导点评、群众评议、评选表彰等其他推进方式相互衔接。考评要坚持个人自评、党员互评、党组织考评、群众参评相结合的办法，党组织评议结果分为满意、较满意和不满意三个等次，党员评议结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，评议结果直接作为年度先进党组织评选和优秀党员评议的参考依据。

六、组织领导

局党组要加强对机关党支部创先争优活动的指导。党员领导干部要以身作则，带头践行承诺，发挥表率作用。对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的，应要求限期整改。