乡镇万名干部进万村入万户活动办法

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按照省委、省政府决定，自2012年3月开始，集中个月时间，在全镇开展“万名干部进万村入万户”活动，为确保活动扎实有效开展，特制定本方案。

一、重大意义

开展“万名干部进万村入万户”活动，是认真贯彻落实党的十七届五中全会、中纪委十七届六次全会精神的一项重大举措，是进一步加强新形势下群众工作、促进党风政风好转的一个具体行动，对于进一步加强群众工作、密切干群关系、改进机关作风、培养锻炼干部、落实惠农政策、促进农村经济发展，具有十分重要的意义。我们必须深刻认识开展这项活动的重大意义，加强领导，精心组织，确保活动的深入扎实开展。全镇广大干部要以饱满的政治热情投入到这项活动中来，进一步增强群众观念、宗旨意识，提高做群众工作的能力，团结、依靠和带领广大人民群众，为苦战“十二五”、大打“翻身仗”开好局、起好步，推进仁和坪镇突破性、超常规、跨越式发展。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，紧紧围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠，不断增强以人为本、执政为民的自觉性和坚定性，进一步加强和改进新形势下群众工作，提升广大党员干部做群众工作的能力，探索构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进农业农村发展的长效机制。

三、主要任务

活动要实现“两个全覆盖”，即工作组覆盖全镇所有行政村、工作队员足迹覆盖全镇所有农户；做到党员干部进农家、利民实事进农家、政策法规进农家、信息技术进农家、文明新风进农家。工作组要成为农村政策的宣传队、社情民意的调查队和为群众办实事的工作队。

㈠宣传政策。采取召开村民大会、屋场会、举行形势政策报告会、走访农户等方式，积极开展政策宣传。重点宣传党的强农惠农政策、县委十二届九次全会、今年全县经济工作会议和“两会”精神，宣传镇党委2012年工作设想。

㈡走访民情。深入农户，开展社情民意大调查，准确掌握群众所思、所忧、所盼。重点了解各村政策落实、民生改善情况，为镇党委、政府科学决策和促进机关作风转变提供依据。镇党委班子成员要亲自深入到村走访调研，带头撰写民情手记、调研报告。各工作组在民情调查中要采取召开座谈会、走访调查、个案剖析、问卷调查等多种方式。每个工作队员都要记民情日志。每个工作组要完成一份有情况、有分析、有对策的综合调研报告（5000字左右），完成1篇以上典型调查或专题调研报告。

㈢兴办实事。结合仁和坪镇经济发展实际，围绕优质马里兰烟叶大镇、生猪产业大镇、绿色园林景观树大镇建设，促进各项强农惠农政策落实。重点围绕促进各项强农惠农政策落实，帮助解决农村基础设施建设、村庄环境整治、安全饮水、就医、上学、务工等农民生产生活中的突出困难和问题。大力开展送科技、送文化、送卫生、送信息、送服务、送温暖等活动。帮助查找和解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和问题，帮助抓好农村社会治安综合治理、基层党组织建设、党风廉政建设以及农村精神文明建设。

㈣促进发展。配合县级进村入户人员，详细介绍村级发展情况。帮助制定、完善和实施新农村建设规划，大力推进新农村建设。结合我镇烟叶、生猪生产发展现状，培育种植养殖专业大户、农村专业合作经济组织。帮助村级理清发展思路，发展壮大村级集体经济。

四、活动要求

㈠组织方式。在县委下派工作组组长、县直各联系单位的统一领导下，由县、镇干部共同参与，组成14个工作组，下派到所有行政村开展工作。

㈡加强检查督办。在活动期间，镇活动领导小组办公室组织检查督办组，分阶段对各工作组开展活动的情况进行巡回检查督办，发现问题，及时提出整改意见，防止活动走过场、流于形式，确保活动取得实效。

㈢开展舆论宣传。充分运用仁和坪镇政府网站、悬挂宣传条幅等，加强我镇活动动态、安排部署以及典型事例进行宣传报道，形成强大的宣传声势，引导活动健康发展。

㈣严肃工作纪律。各工作组到基层工作要密切联系群众，严守工作纪律，注意工作方法。积极配合上级部门，深入农户真实听取意见，有效开展活动。

五、活动步骤

活动从2012年月28日开始，8月底结束，其中，集中活动时间为3个月，具体分宣传启动、推进实施、总结表彰、成果运用四个阶段。

㈠宣传启动阶段（月28日至3月8日）

一是召开全镇“万名干部进万村入万户”活动动员大会，组建到村工作组。二是组织干部学习培训，将全省会议精神传达到县、乡、村各级干部。

㈡推进实施阶段（3月9日至5月31日）

1.发动群众。（3月9日至3月13日）工作组进村后用一个星期左右时间，采取组织驻点村党员干部和群众举办形势政策宣讲、召开村民大会、座谈会等形式，宣传发动群众，营造良好氛围。

2.入户调查。（3月14日至4月20日）工作组用一个月时间开展入户调查，将走访调查、典型调查和问卷调查结合起来，全面走访和调查农户，完成问卷调查表、在外从政和创业情况登记表、民情日志。

3.为群众办实事。工作组结合当前农业生产、脱贫奔小康及新农村建设，为基层和农民办实事。

4.建章立制。（4月21日至5月31日）工作组帮助驻点村建立和完善各项规章制度，促进基层各项建设。

㈢总结表彰阶段(6月1日至6月15日)

一是以工作组为单位，写出总结报告，总结工作经验，提出加强和改进“三农”工作的政策建议以及加强群众工作、改进机关作风的意见。二是对照县里统一制定活动考评标准和办法，结合我镇实际，对各工作组开展活动情况进行考评，考评结果作为年度目标责任考核的重要内容。三是结合建党91周年纪念活动，开展总结表彰工作，对在这次活动中组织较好、工作扎实、成效明显的个人进行表彰。

㈣成果运用阶段(6月16日至8月底)

充分运用好民意调查成果，提出加强和改进自身工作的办法和意见。根据民意调查情况，为镇党委、镇政府制定进一步加强和改进新形势下群众工作的意见提供政策建议。