交通局群众工作方案

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为认真贯彻落实县委办公室转发《市委办公室关于实施群众事务党员干部制度的意见》的通知和关于印发《县群众事务党员干部工作考核意见（试行）》的通知（东委办[2011]17号）要求，积极做好群众事务党员工作，有力推进党建工作创新工程，特制定交通运输局实施群众事务党员干部工作方案。

一、范畴

与交通运输局职能相关的行政权力等群众事务。

二、主体

全系统在岗在职党员。

三、对象

1、挂钩镇村（栟茶镇兴镇村）所有群众；

2、与县交通运输局职能相关的广大服务对象。

四、内容

1、对挂钩镇村群众家庭进行定期走访、座谈、宣传党的方针政策，收集群众的意见、建议和要求，及时向上级反映有关情况；

2、帮助群众代办各类行政审批事项，协助群众解决生产生活中遇到的疑难事务的矛盾纠纷；

3、向群众提供相关信息咨询、技术扶持和各类援助等服务。

五、程序和办法

1、明确责任区域。按照结对关系，将栟茶镇兴镇村确定为区域，并指定局办公室王晓娜同志为专门联系人，局办公室负责向责任区内的群众发放联系卡。其他相关科室、单位负责向前来办事的服务对象发放联系卡，联系卡上公布联系电话、服务承诺和具体联系人。局办公室负责在联系村醒目位置设立公示牌，公示参与工作的党员干部的姓名职务或我局名称及联系人的姓名、区域、职责内容、联系电话和监督电话等信息。

2、建立网络。成立交通运输局实施群众事务党员干部工作小组，明确专门联系人为一级联系人，由一级联系人根据群众所需的事项，按照科室、部门职能分流到科室负责人、党支部书记，并向相应分管负责人汇报；各科室负责人、各党支部书记是二级联系人，接到需本科室、本单位的事项后（包括直接接到的服务对象事项），根据科室（部门）人员分工，将事项分配到本科室、本单位的具体工作人员，由具体工作人员负责将事项全面落实好，科室负责人、党支部书记做好跟踪督查工作；事项完成后，务必请群众如实填写《县群众事务党员干部工作登记联》，一事一联，年终将登记册交局办公室专门联系人处，由专门联系人进行整理汇总，接受上级部门考核。

3、规范操作程序。主要分为“受理—承办—回复”三个环节。所有参与工作的人员24小时保持通讯畅通，有急需或急办的事项，不受时间限制，随时拨打电话；行动不便或有其他特殊困难的群众有需求，将上门受理，帮助整理相关材料。对群众提出的事项，能直接的在当天办理完毕；不能直接的，属本科室、本部门职责范围内的事项，在3个工作日内给予办理或答复；其他需要上级部门办理的事项，将及时转送，并在两个工作日内向群众反馈情况；需要群众本人到场的事务，将及时指引群众到相应机构，帮助办理相关事项。群众事务办结后，具体承办的人员要及时将的结果向群众回复，并主动征求群众的意见，对意见进行收集整理；对群众有疑惑的，及时做好解释说明工作。

4、开展跟踪服务。各科室、各单位要重点安排驻点调研，集中收集社情民意，征求过程中的意见建议，帮助办理各类事务，进一步改进工作作风，提高服务水平。与群众日常生产生活联系紧密或承担行政审批和服务职能较多的部门，要经常深入基层，了解群众意见和建议；对某一阶段比较集中的群众事务，要通过上门服务或巡回办理的方式，进一步方便群众、提高效率。要及时收集整理调研、座谈和服务过程中的台账资料。

六、工作要求

1、加强组织领导。各科室、各单位要把群众事务党员干部工作摆在突出位置，纳入“一把手”工程。工作小组下设办公室，兼任办公室主任，负责统筹协调开展各项工作。

2、紧密联系实际。各科室、各单位要根据基层群众的实际需求，充分发挥自身优势，扎实开展形式多样的服务活动。把实施群众事务党员干部与“双帮”、“先锋广场服务”、“三走进三服务”、“三解三促”等活动结合起来，与加强机关作风效能建设、创新社会管理、深化和谐村居联创共建有机结合起来，与新农村建设、文明城市创建、平安建设有机结合起来，进一步健全机制，创新载体，克服形式主义，增强活动实效。

3、大力营造氛围。各科室、各单位要广泛宣传群众事务党员干部工作的各项内容，及时总结党员干部工作中的经验做法，大力培育活动过程中涌现出来的先进典型，全面展示交通运输系统广大党员干部践行宗旨、真情为民、永葆先进的良好精神风貌，并充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体进行宣传，大力营造良好的社会舆论氛围。

4、强化考核机制。局党组将群众事务党员干部工作列入创先争优活动、党建工作及机关作风考核考评体系，并作为评先评优和民主评议党员的重要内容，并将在年底通过查看台账资料、召开各方代表座谈会、组织民意测评和实地走访等办法结合对参与活动的各科室、各单位进行考核，对组织不力、工作开展不到位的党组织和党员个人实行“一票否决”制，取消当年评先评优资格。各科室、各单位也要做好对参与活动党员干部的考核工作，对照党员干部服务承诺和服务要求逐项检查，并组织群众代表评议，接受群众测评。