团组创新指导方案

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根据团中央《关于全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作的指导意见》、县委组织部和团县委《关于全面推进乡镇团的组织格局创新工作的通知》文件精神，深化党建带团建工作要求，切实做好党的青年群众工作，创新我镇团组织工作格局，进一步充实我镇团委工作力量，拓宽镇团委联系青年的渠道，丰富我镇团委工作资源、载体和内容，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设“城乡一体化先行区”战略目标，进一步巩固乡镇党组织的战斗堡垒作用，努力改变团组织的薄弱现状，充分体现乡镇团组织作为联系团的领导机关和各类基层团组织的枢纽作用，切实发挥团的基层组织建设的“桥头堡”作用，着力在组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益上开创新局面，形成党团共建共荣、相得益彰的新格局。

二、目标任务

在镇党委的领导下调整、充实镇团委，采取编制内外、专兼职相结合的方式配强镇团的委员会。建立健全镇团委工作运行机制，全面设计团委工作内容，形成一个代表性强、带动力大、工作热情高的委员会。在2011年9月中旬前全面完成我镇团组织格局创新工作。

三、组织领导

为切实抓好我镇团组织格局创新工作，特成立镇团组织格局创新工作领导小组。

顾问：

组长：

副组长：

成员：

中学团总支书记

各社区（村）团支部书记

领导小组办公室设在镇团委办公室，由李海辉同志兼任办公室主任，负责我镇团组织格局创新的日常工作。

四、工作步骤

（一）宣传摸底阶段（2011年6月15日—8月31日）

各团（总）支部要加大宣传力度，通过悬挂横幅、粘贴标语等形式使团员青年充分知晓。各社区（村）要切实掌握本区域28周岁以下青年情况及团组织关系，建立档案台帐；摸清本区域40周岁以下青年从业分布情况，对青年能人建立档案。中学团总支和各社区村团支部必须于8月15日前将最新的团员花名册上交领导小组办公室。

（二）组织实施（2011年9月1日—9月20日）

1、选举产生出席镇第九次团员代表大会代表（9月1日-10日）

各团（总）支部要按照镇党委的相关要求和规定名额，依法依程序选举产生出席镇第九次团员代表大会代表，并认真填写《共青团镇第九次代表大会代表登记表》，于9月10日前上交领导小组办公室。

2、提名共青团镇第九届委员会委员候选人；提名出席县团代会代表候选人，报镇党委研究同意。（9月5日—10日）

3、召开共青团镇第九次代表大会(9月18日-19日)

在镇政府礼堂召开共青团镇第九次代表大会，依法依程序选举产生共青团镇第九届委员会委员；选举产生出席县团代会代表。将选举结果上报县委乡镇团组织格局创新工作领导小组办公室。

4、总结考核（2011年10月）

认真总结本镇团的组织格局创新工作，巩固阶段性成果，发挥本地特色，建立长效稳定的工作制度，形成详细的工作报告。

五、工作措施

1、严格选配标准

从本镇35周岁以下的年轻党员或团员（28岁以下）中选任团委成员，要求思想政治素质高、作风正派，信念坚定，热心团的工作，遵守团的纪律，在青年中有较高的威信。

2、把握数量结构

乡镇团委由7-9名委员组成。设团委书记1名（为乡镇公职人员），副书记1名，团委委员5-7名。

3、规范选任程序

一是提名。按照选配标准的要求，在广泛发动团员青年参与、广泛征求各方意见的基础上，通过组织推荐、团员青年联名推荐、个人自荐等渠道，经过资格审查，根据多数团员青年的意见在符合条件的人选中确定正式候选人，并报同级党组织同意。

二是产生。召开团员代表大会选举产生团委委员，同时召开委员会全体会议选举产生团委书记和副书记。选举中要注意采取扩大差额比例等有效方式体现竞争性，保障团员的民主权利。

三是报批。选举产生的团委书记、副书记及委员报乡镇党委和团县委批准，并由乡镇党委公布。

六、工作要求

1、高度重视，加强领导。各单位要充分认识开展团组织格局创新工作的重要意义，充分认识全面推进团组织格局创新的紧迫性。把团建工作纳入到党建整体格局，作为今年创先争优活动的重要内容，摆在更加突出的位置，以高度的政治责任感抓紧抓好。

2、精心组织，力求实效。各单位要按照团中央、县委组织部、团县委和镇党委相关文件精神，逐步推进团组织格局创新工作，精心组织，狠抓落实，按程序在规定时间内完成相应工作任务，扎实开展团组织格局创新，确保工作落到实处、取得实效。

3、全面参与，强化责任。要认真按照文件要求任务到人、责任到人，引导团员青年积极参与，合理设计团（总）支部工作内容，建立健全团（总）支部工作运行机制。发现问题要做的及时上报、及时解决，努力把工作走在前面、落实到位。