镇委办党建带工建方案

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为进一步提高我镇“党建带工建，工建服务党建”工作水平，不断增强基层党组织和工会组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进新社会组织持续快速健康发展，特制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位，加强和改善党组织对工会组织的领导，全面加强党组织和工会组织的思想、组织、作风和制度建设，充分发挥党建带工建的主导作用和党工共建的互动作用，提高党工共建工作整体水平，为实现我镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、工作任务

（一）组建工会组织，发挥职能作用。按照“哪里有职工，哪里就建工会组织”的原则和要求，切实抓好工会组织的建设工作。

（二）配强组织班子，加快队伍建设。注意挑选政治素质高、热心工会工作、有一定群众基础和工作能力的同志担任工会组织负责人。

（三）完善工作制度，实行规范化管理。要建立健全职工代表大会等民主管理制度，达到组织健全、制度完善、活动正常、作用明显的总体要求。

三、具体措施

（一）加强组织建设

1、要建立党工共建工作领导小组，确保“党建带动工建、工建服务党建”工作有组织、有领导。

2、加大党工共建宣传力度，提高工会组织的入会率。要开展各种形式的宣传，提高党工共建的知晓率，将广大职工、农民工最大限度地吸收到工会组织中来。

（二）维护农民工合法权益

1、做好农民工技能培训和务工指导工作，广泛开展农民工法律法规宣传和培训活动。利用远程教育平台、座谈会等，开展农民工技能培训及务工指导，提高广大农民工的素质及务工技能，预防违法犯罪，营造文明务工的良好氛围；大力开展《劳动合同法》、《劳动法》等法律法规的宣传、培训，掀起农民工学法、懂法、用法的热潮，让广大农民工学会用法律武器保护自身合法权益。

2、广泛开展维权活动。各村和单位要加强农民工维权工作，切实维护广大农民工的合法权益。

（三）切实关爱留守儿童

1、强化学校帮助体系。各级各类学校要充分发挥好主阵地平台，以教师为主体，加强留守儿童的管理和教育,建立留守儿童成长记录台帐，针对留守儿童的生理和心理特点，不断探索创新帮扶办法，让教师真正成为留守儿童学习上的引路人、生活上的知情人、成长过程中的保护人。

2、强化社会援助体系。发动妇联、团委、关工委及社会各界加大对留守儿童的关注、帮扶力度，改善留守儿童的学习生活条件，定期与留守儿童交心、谈心，着力解决留守儿童亲情缺失引发的心理空虚、行为失控等问题，营造全社会关爱留守儿童的良好氛围。

（四）关怀空巢老人

1、实行党员干部联系、帮扶制度。明确党员联系人，明确联系任务，定期走访，了解他们所需、所急，帮助解决他们最直接、最现实、最迫切的问题。

2、组织开展义诊活动，让空巢老人有病能求助。

3、组织爱心募捐活动，多渠道募集资金对特困空巢老人进行帮扶慰问。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要明确各成员单位工作职责，发挥各自的职能优势，共同推进党工共建工作。要定期召开会议，研究分析工作中的新情况、新问题，加强对非公有制经济组织“党建带工建”工作的动态管理和宏观指导，真正形成上下联动、全面推进的工作格局。要选派熟悉业务、责任心强的党员干部和工会干部进驻非公有制经济组织，分别担任党建、工建工作指导员、联络员，落实指导责任，有序开展工作。

（二）完善目标管理。要加强对全镇“党建带工建”工作的考核力度。把党建带工建工作纳入村班子年度工作实绩考核范畴，把工建作为党建工作考核的一项指标。要把非公有制企业工会组建率、职工入会率等内容列入党组织建设的整体格局，实现非公有制企业党建与工建工作“五同步”，即：同步研究，同步部署、同步检查、同步考核、同步总结。通过党工组织工作的相互融合，扩大党在非公有制企业中的影响，提升工会工作的层次和水平。

（三）服务企业发展。积极发挥党工组织在企业中促发展、促和谐的作用，努力实现党建、工建和企业发展的“多赢”。企业党组织和工会组织要引导、帮助企业经营者，加快科技、制度和管理创新，拓展经营领域，扩大经营规模，把企业做大做强。工会组织要充分发挥作为“职工之家”的政治优势，切实关心和维护党员职工的合法权益。

（四）强化典型引路。各级党、工组织要注重培植“党建带工建”典型，充分发挥典型的示范、导向和辐射作用。以创建“五个好”党支部活动为载体，以党员满意、职工满意、企业满意的“三满意”为标准，及时总结经验，充分利用各种新闻媒体加以宣传和推广，大力营造推进“党建带工建，工建服务党建”工作的浓厚氛围。