人力社保部门服务事项代办制方案

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为进一步提高人社部门办事效率，优化人社事业发展环境，促进人社系统政风行风建设，特制订本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深化行政审批制度改革，创新行政审批（审核、核定）工作机制，围绕“简化程序、减少环节、优化流程、提高效率”的工作目标，进一步完善人社事务审批服务体系，为群众提供更加便捷、高效的全程代办服务，打造人社部门优质公共服务品牌。

二、代办原则

（一）主动告知。凡来我局办事的群众，各业务经办大厅和业务经办股室人员均应主动告知其所办事务程序。

（二）全程服务。业务经办大厅应明确代办人员，受理代办事项后，对代办的事项提供全程代办服务。

（三）合法高效。代办行为必须依法依规，不得损害公共利益和群众合法权益，坚持即时受理、限时办结、及时反馈。

三、代办范围

凡在本系统范围内需两个股室（单位）以上办理的事项均应实行代办。主要代办事项内容包括：

（1）办理退休手续涉及的事项；

（2）办理小额担保贷款涉及的事项；

（3）医疗保险待遇审核涉及的事项；

（4）首次办理参保登记、核定涉及的事项；

（5）工伤保险待遇审核涉及的事项；

（6）失业保险待遇审核涉及的事项；

（7）行政许可事项；

（8）其它涉及人力资源和社会保障方面的事项。

四、代办实施单位

县劳动就业管理局（人才交流中心）、县社会保险基金征收稽查局、县医疗保险局、县社会养老保险局、县农村社会养老保险局是代办制的实施单位。各实施单位均应在一、二楼大厅设立代办处，并由各带班领导具体负责代办事项的组织实施工作，随时指派专人承担代办工作。

五、代办程序

（一）提示。凡来我局办事的群众，各主要业务股室及业务经办大厅工作人员均应告知代办相关事务内容、程序和需提供的相关资料。

（二）受理。凡来办事者自身准备的资料齐备的（除在办理过程中应由本部门相关单位负责提供的以外），由主办的经办机构窗口受理，并由业务大厅带班领导指派专人对需办理事项提供代办服务。

（三）承办。各经办服务大厅代办员负责向本部门各职能股室提交相关材料，承办代办事项。职能股室按照“能当场办的即时办，不能当场办的限时办，涉及2个以上部门的联合办”的原则，积极协调配合，及时办理。

（四）回复。代办事项办结后，代办员按照有关规定的要求向代办申请人回复代办结果。

六、工作要求

（一）加强组织领导。推行人社部门服务事项代办制是新时期人社部门转变机关作风、提高效率、方便群众的新举措，是基层组织和党员创先争优的重要内容，局机关各股室、局属各单位要切实提高认识，加强组织领导，齐心协力推进此项工作。

（二）建立监督机制。将代办服务工作纳入局行政绩效考核内容，由人事监察股对代办事务进行监督，依法查处代办服务工作中出现的违法违纪行为，对工作不负责任、应代办而不代办、工作中相互推诿的单位和个人实行责任追究。

（三）加强舆论宣传。利用网络报刊宣传栏等形式加大代办制宣传力度，扩大群众知晓面，努力把人社部门服务事项全程代办制打造成“民心工程”、“满意工程”。