建立农村价格监督网络工作方案

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根据国家发改委《关于开展价格监督进社区工作的意见的通知》（发改价检号）和市人民政府办公厅《关于转发市物价局市价格监督进社区和建立农村价格监督网络工作实施方案的通知》（府厅发号）精神，按照省、市物价部门的统一部署，结合我区实际，特制订本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，按照以人为本、构建和谐社会的要求，在城市开展价格进社区活动，提高价格政策的透明度，增强社区居民群众自我维权及抵制各种价格违法行为的意识和能力，促进社区服务体系的进一步完善。在农村建立（镇、村）价格监督网络，加强农村价格监督，有效地化解价格矛盾，减少因乱收费、乱涨价使农民负担过重引起的上访。通过完善城乡价格监督网络，完善价格监督机制，维护人民群众的利益，创造和谐社会环境。

二、组织领导

成立由区发改委副主任、区物价局局长万秋明同志负责，检查所成员负责组织实施全区价格监督进社区和建立农村价格监督网络工作领导小组。领导小组下设办公室，副所长倪海燕任办公室主任，成员由检查所人员组成。

三、工作目标

年3月中旬以前，按照“一社区一站”的原则，设立“价格监督站”，在各社区聘定义务价格监督员，完成社区监督网络建设，落实对所有社区价格监督进社区工作。按照“一乡（镇）一站、一村一员”的原则，在乡镇建立健全“价格监督站”，在各行政村聘定义务价格监督员，完成农村价格监督网络建设。

四、工作内容和形式

1.利用宣传栏，设立咨询服务台，宣传价格法律、法规和政策。

2.在各社区、乡镇及村的醒目位置将与群众生活密切相关的水、电、气、教育、医疗、电讯、商业、服务行为等价格和收费进行公示。公示内容由区物价部门严格审核确定，保证公示内容的准确性。并加强对公示牌的维护和管理，当有关价格和收费项目，标准调整或取消、公示牌损坏及字迹不清时，及时组织修订和更换。

3.开展调查监督活动，一方面为上级价格部门提供价格监测资料，一方面发现价格（收费）违法违纪问题。在指导、规范价格秩序，帮助经营者诚信经商、相关单位依法收费的同时，劝阻、制止乱涨价、乱收费行为。

4.公布价格举报电话，设立价格举报箱，受理价格投诉，主动协调化解价格（收费）矛盾，对价格违法案件，上报到价格执法部门查处。

5.配合和完成上级物价部门开展、交办的其它工作。价格监督网络组织成立后，将分街办、镇及社区、村制定相应的价格工作职责。

五、工作要求

1.提高认识，增强意识。建立城乡价格网络是坚持以人为本、提高构建和谐社会能力的重要实践。、各街办和有关单位要以“三个代表”重要思想为指导，将此项工作作为执政为民的重要工作内容。

2.加强领导，落实责任。各街办和有关单位要加强对网络建设工作的领导，明确分管领导和指定专人负责，确保这项工作落到实处，取得实效。

3.结合实际，注重实效。城市社区逐步发展成具有完备经济服务能力，满足居民基本生活需要的场所。因此，我们应把价格监督进社区作为构建和谐社会的重要支撑点。农村乡镇特别是行政村，是价格监督的薄弱环节和收费监督的盲点。为改变这种价格监督缺位状况，在这次建网过程中，要在社区或乡村挑选文化素质高、政策性和责任心强、热心价格监督的同志担任义务价格监督员，与专业物价工作人员共同构建社区、乡村价格监督长效机制。

4.确立主体，形成合力。建立城乡价格监督网络，以区价格主管部门为依托，区物价检查所为主体。区物价检查所要全面负责对社区物价员和乡镇、行政村义务价格监督员的业务培训、指导，确保基层价格监督网络能发挥起“宣传、监测、监督、协管”的作用，形成分工协作，密切配合，上下贯通、运转协调的工作机制。