创建食品安全四无社区方案

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为确保全区居民饮食安全，提高辖区群众生活质量，区政府决定在全区范围内开展食品安全“四无社区”创建活动。为确保“四无社区”创建工作取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻市、区两级食品安全工作会议精神，全面落实市政府办公厅关于《严厉打击生产经营食品违法行为专项执法行动工作方案》（政办明电号）文件精神，以食品安全专项整治工作为重点，发挥街道属地管理的优势，依靠社区等基层组织，充分发动广大市民，积极参与创建“四无社区”活动，探索社区食品安全长效监管机制，确保市民饮食安全，加快和谐社会建设步伐。

二、创建内容

（一）无食品制假售假窝点；

（二）无食品无证无照生产经营业户；

（三）无违法食品宣传广告；

（四）无食品安全事故。

三、工作措施

（一）充分发挥食品安全监督员的监督网络作用。各社区要充分发挥食品安全监督员的作用，建立健全社区日常食品安全监督网络。各街道要加强食品安全监督员队伍的建设工作，做好岗前培训，指导开展巡察工作，及时收集、整理、反馈食品安全监督员提供的各类信息。

食品安全监督员的主要职责是组织、参与食品安全宣传教育，进行食品安全调查摸底，举报食品制假售假黑窝点，反馈民情民意，提供合理化建议等。对于工作成绩突出者，区食安办将给予奖励。

（二）加强食品安全知识宣传普及。运用群众喜闻乐见的形式，广泛宣传食品法律法规及科学知识，宣传“四无社区”创建的目的意义、内容和工作举措。要结合区食安办提出的食品安全宣传活动，做到“四个一”：即“一栏”，在社区设立食品安全宣传栏，宣传内容每季度更新一次；“一卡”，向居民发放食品安全监督联系卡，公开食品违法案件举报途径；“一讲”，向辖区居民开展食品安全知识讲座；“一场”，在辖区开展食品安全广场宣传咨询活动。通过宣传活动，使食品安全知识普及到每家每户，提高广大居民食品安全意识和自我保护意识，动员广大居民积极参与到“四无社区”创建活动中来。

（三）完善食品基本服务设施。围绕“四无社区”创建活动，进一步推进“四小”行业的专项整治工作，努力提高“四小”行业的食品安全水平，规范食品连锁超市、便利店经营管理行为，让合法企业充分占有社区食品市场，使广大居民购买安全、放心的食品，杜绝一切食品制假售假行为的出现。

（四）全面排查食品安全隐患。由街道组织，社区牵头，对辖区食品经营业户进行排查，特别是棚户区，出租房内，并登记造册。如发现问题，要及时报告有关监管部门，并协助有关监管部门进行整治，坚决消除食品安全隐患。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展创建“四无社区”活动，与人民群众的切身利益息息相关，是一项顺民心、合民意的民生工程。各有关部门、街道要站在实践“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，重视创建工作，将此项工作列入重要议事日程，切实加强组织领导。各街道要建立“四无社区”创建工作领导小组，出台具体实施方案并下发到社区，对辖区“四无社区”创建工作进行指导，并备案待查。

（二）落实责任，齐抓共管。“四无社区”创建工作由街道办事处负责，社区具体组织实施。区食品办负责创建工作的协调指导和组织考核验收，各相关部门要密切配合，按照各自职责开展工作，确保各环节监管工作落到实处。

（三）全面推进，务求实效。各街道要全面推进此项工作，按照《区食品安全“四无社区”验收标准》认真开展创建自评工作。各街道办事处年底前按照“四无社区”验收标准，实事求是，向区食安办上报自评达标社区名单