规划局作风三治实施方案

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为深入开展发展提升年活动，根据区委、区政府关于切实加强干部作风建设，突出整治“庸、懒、散”等问题的工作要求，全面提升工作质量、工作效能和服务水平，结合我局实际，制定本工作方案如下。

一、指导思想

以市委三届九次全会和加强干部作风建设会议精神为指导，以提高干部执行力为目标，以解决工作状态、业务能力、工作纪律等方面存在的突出问题为重点，以绩效考核和监督检查为抓手，以问事、问效、问责为主要手段，探索长效机制，提高行政效能，推动任务落实，解决当前队伍中存在的庸、懒、散等问题，提高干部职工积极主动工作的热情，增强凝聚力，提高战斗力，为进一步巩固提升主城区龙头地位提供有力的作风保证。

二、工作目标

把加强干部作风建设及作风“三治”工作与机关效能结合起来，与创先争优活动结合起来，与推进重点工作结合起来，与党风廉政建设结合起来。通过作风建设和整治，激发工作热情，规范工作行为，创新服务举措，改善服务形象，营造一种“心齐、气顺、劲足、风清”的工作氛围，形成健康向上、积极进取、务实勤政的良好工作风气，提升干部职工的主动性和积极性，打造一支敢干事、能干事、会干事、能干成事的干部队伍，使政府放心，让群众满意。

三、整治重点

从治理“庸、懒、散”入手，切实查找和治理我局在宗旨意识、精神状态、态度形象、工作质量、工作效率等方面存在的问题，扬新风、树正气，促进机关作风明显好转。

一是治“庸”。重点查找和整治履行职责不认真，对上级的决策和部署落实不力，有令不行，有禁不止，工作得过且过；事业心不强，自我要求不严，习惯当“传声筒”，以会议贯彻会议、以文件落实文件，照搬照抄；原则性不强，怕得罪人，有“老好人”思想；主动性不强，因循守旧，按部就班，工作质量达不到标准，缺乏改革创新能力等“庸碌”行为。

二是治“懒”。重点查找和整治责任落实不到位，工作目标不明确，对安排的各项工作，找理由、讲价钱、谈条件，不请示不汇报；工作被动应付，指一指拜一拜，促一促动一动，影响工作进度及成效，效率低下，致使形象大打折扣；工作只讲成绩，不讲问题，虚以应付，做表面文章，图形式走过场，浮在上面，沉不下去，不敢触及深层次矛盾问题，不能破解节点难点等“懒惰”作风。

三是治“散”。重点查找和整治宗旨观念淡薄，以权谋私，吃拿卡要，论“交情”讲关系；服务态度差，作风粗暴，群众满意率低；不遵守工作纪律，上班迟到早退、不请假，外出不预先打招呼，出外办私事，松松垮垮自由散漫；上班在岗工作松懈，从事与业务无关的事情，聚众聊天，玩电脑游戏，心思不放在工作上等“散漫”现象。

四、方法步骤

1、宣传发动，自查自纠（第一阶段）

从思想上引起高度重视，牢固树立主要领导为第一责任人的观念，管好自己的人，看好自己的门，把加强干部作风建设及“三治”工作摆上重要议事日程，召开大会进行宣传动员，将市、区有关文件精神传达到每一个干部职工，组织学习相关法律法规和党纪政纪，组织好专题学习、专题讨论、写学习心得、开组织生活会等形式。各单位部门要对照九类作风庸、懒、散情形，开展“四查四看”活动，即查工作职责，看是否具备履职能力；查工作态度，看是否增强服务意识；查工作质量，看是否坚持高标准；查工作纪律，看是否遵守规章制度。通过自己找、别人提、领导点等形式，集中查找分析干部队伍中在思想、作风、纪律、工作方面存在的不良行为，认真梳理，形成个人自查报告。

2、结合实际，对照整改（第二阶段）

结合“三送”、征地拆迁、棚户区改造、中心任务和工作职责，各单位部门要以自查自纠出来的问题为主要依据，对“庸、懒、散”的表现实行挂号，在查清问题的基础上分析原因、明确危害，提出整改措施和目标。开展“周检查月点评”活动，实行每周由主要领导对分管领导、分管领导对科室部门负责人、科室负责人对科室工作人员的工作完成情况、“七不准”规定执行情况等进行检查，建立个人工作情况档案；实行每月由主要领导对分管领导、分管领导对科室部门负责人、科室负责人对科室工作人员本月的工作表现、工作成效等情况进行点评，形成点评报告。

3、建章立制，保持长效（第三阶段）

各单位部门要针对查找出的“庸、懒、散”问题，对照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律法规以及市、区优化发展环境、机关效能建设等有关规定，采取区别对待、内外有别、鼓励自查自纠、惩治被查被纠的办法予以处理，剖析问题产生的根源，制定切实可行的整改措施，对存在的问题要整改到位，违规行为要处理到位。对岗位职责、工作机制、管理制度、工作纪律等方面的不足，要有针对性地整改落实，同时加大对顶风违规违纪行为的组织处理力度，做到发现一个、查处一个。建立健全规章制度，建设长效机制，提高制度执行力，实现用制度管权、管事、管人，以制度治庸治懒治散。

五、工作要求

开展“三治”是提高行政效能，优化发展环境，促使干部以更加扎实的作风服务群众、服务发展的重要举措，也是发展提升年活动的一项重要内容，局属各单位部门一定要高度重视，务必抓出成效。

1、加强组织领导。成立“三治”工作领导小组，。局属各单位主要领导为本单位“三治”工作的第一责任人，要切实履行职责，认真组织实施，具体抓好落实，做到有的放矢，务求实效。

2、强化宣传氛围。局属各单位要根据本单位工作性质、业务特点和干部职工精神面貌，结合发展提升年，开展一系列创先争优活动，开辟专栏，抓好典型的宣传，形成人人关心，人人参与的良好氛围。

3、开展督促检查。局领导小组办公室将对局属各单位的三治”工作进行督促检查，及时掌握进展情况和整治效果，推动发展提升年活动的深入开展。各单位对每个阶段的工作都要抓细抓实，第一阶段排查的突出问题要认真梳理分析，对照检查。第二阶段的整改问题要明确整改措施和目标，建立个人工作情况档案，形成点评报告。第三阶段建立健全规章制度要体现创新，务求长效，立足于从机制上解决问题。