加强中小学安全管理方案

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为贯彻落实全国中小学和幼儿园安全管理工作电视电话会议精神，进一步加强区中小学、幼儿园的安全管理工作，区政府决定，从3月下旬到4月中旬，在全区开展中小学、幼儿园安全管理专项检查整治工作，具体方案如下：

一、指导思想

以国务院办公厅关于迅速开展中小学、幼儿园安全专项整治行动指示为指导，认真贯彻落实全国中小学和幼儿园安全工作电视电话会议精神，坚持“以人为本”，确保校园平安和师生安全。全面加强中小学和幼儿园的安全管理工作，维护广大师生的切身利益，通过开展校园安全专项检查整治活动，切实解决影响学校及周边治安秩序的突出问题，确保我区中小学生和少年儿童的人身安全，进一步创造有利于广大青少年健康成长的优良环境。

二、工作目标

通过校园安全综合治理，在各学校普遍建立起完善的安全工作管理体系，使学校各种设施的安全隐患彻底清除，学校及周边环境安全状况明显改善，不合格办学机构得到清理整顿，各类侵害中小学生、少年儿童的违法犯罪案件和校园重大责任安全事故及意外伤害事故得到有效预防和杜绝，广大师生的安全防范能力明显增强，全社会对少年儿童的安全保护程度明显提高，实现校园内部秩序良好、周边环境和谐、学生健康平安、师生家长满意的安全管理目标。

三、组织领导

为切实加强对校园安全综合治理工作组织领导，确保各部门协作共管，区政府成立校园安全工作综合治理工作领导小组。

四、职责分工

根据省学校安全工作紧急电视电话会议精神和各成员部门的职能，对相关工作任务明确如下：

（一）教育局

1、对上级教育行政主管部门下发的学校安全工作的文件、通知、意见及时进行转发、传达和落实，并提出明确实施要求。

2、建立健全学校安全工作责任制，签订责任状，责任到人。同时建立事故报告制度、责任追究制度。制定全区中小学校安全工作应急预案，如有事故发生确保在最短时间内及时处理，并在第一时间内上报主管部门。

3、对全区中小学的安全工作定期进行大排查，检查指导和督促各学校认真做好安全管理工作。

4、加强节假日期间对学校值日、值宿情况的检查指导，建立值日、值宿人员交接班和领导带班制度，防止安全事故发生。

5、组织学生参与各项活动要做好周密安排，必须有安全措施和应急预案，活动前必须进行安全教育，提高学生自我保护意识，防止意外事故发生。

6、协调配合各相关部门做好法律法规、交通安全常识、卫生知识等宣传教育以及校园周边环境的治理工作。

7、加强德育工作，把心理健康教育纳入德育范畴，教育学生远离不健康的书刊、影视和游戏、拒绝邪教、，纯洁校风、净化心灵，使学生树立起正确的人生观、价值观。

8、做好中小学生食品安全教育和管理工作，切实保证学生的饮食安全。

（二）卫生局

1、贯彻落实《区中小学生集体用餐管理办法》，定期对区域内的食品加工企业，特别是校园周边的食品零售网点进行检查，清理销毁过期、变质和“三无”食品，确保食品安全。

2、对食品加工、运营、出售、管理等从业人员定期进行身体健康检查，做到持证上岗。

3、加强餐具消毒和学生营养餐、饮用水的管理工作，定期对学校饮用水进行抽查，对师生进行食品卫生安全法规和常识的培训，提高师生的食品安全意识。

4、对常见病、多发病、流行病和传染病做好预防和监测工作，并对校医进行定期培训。

5、制定传染病防治应急预案。

（三）城建局

1、对学校的校舍、围墙、厕所等进行勘查，发现安全隐患，指导协助学校及时处理。

2、对校园周边的建筑施工现场加强管理，在护栏、护墙等上面设置警示标语，禁止学生出入施工现场，防止伤害事故发生。

3、对道路上排水井盖进行清查，发现丢失或损坏及时更换，防止“马路陷阱”。

4、对学校周边道路两侧的路灯等公用设施经常进行检查和维修，确保正常使用，防止学生在上放学途中发生意外。

5、对校园周边的环境进行定期排查，彻底清理校园周边的垃圾站点。

（四）文体局

对全区的文化市场进行清理和整顿，尤其对学校周边的网吧进行重点清理，对危害青少年健康的图书、图片、音像资料等彻底查封并销毁。

（五）行政执法局

1、对全区范围内的网吧和“三厅”进行管理，对业主提出严格要求，并对上述娱乐场所进行随机检查和巡视，坚决禁止未成年人进入网吧和“三厅”。如发现上述娱乐场所有接纳未成年人的现象，应坚决予以严厉打击或吊销其营业执照。

2、对校园门前和周边的无证商贩进行经常性的、不定时的检查，大力整顿和彻底清理，不留隐患。

3、坚决清除、取缔校园周边的网吧和“三厅”。

（六）公安分局

1、负责学校周边治安秩序的治理工作。组织警力定期对校园周边环境进行排查、整治，制止社会闲散人员干扰学校正常教学秩序，严厉打击勒索师生钱财和恐吓、威胁、侵害师生人身安全的行为。

2、建立干警包校制，选派文化素质高、工作能力强的干警到各中小学兼法制宣传员或法制副校长，定期对师生进行法律、法规知识讲座和法制安全教育，提高师生法律意识和法制观念以及自我保护能力，同时负责学校安全维护和紧急事故的处理工作。

3、充分利用“警务工作室”，协助校方做好校园的治安联防工作。

4、协助教育、文化、工商、卫生、城建等部门搞好校园周边环境的综合整治工作。

（七）工商分局

1、取缔无证经营的食品商贩，杜绝走街窜巷的流动小商贩。

2、清查打击假冒伪劣食品，确保食品卫生安全。

3、对学校周边商店经销的食品定期进行严格检查，消除食品安全隐患。

（八）环保分局

1、对校园周边的施工现场等噪音进行检查指导，避免噪音污染。

2、加强学校周边的烟尘、污水等污染源的专项整治工作，保护少年儿童的身体健康。

（九）交警大队

1、维护学校周边的交通秩序，对位于交通主干道上的学校设立交通警示标志。对过往车辆加强管理，各种车辆经过学校附近时减速行驶，不得鸣笛，各种车辆尽可能缓行或绕行。

2、在学生上学和放学的人流高峰时，选派警员和交通协理员到交通路口指挥交通，确保师生交通安全。

（十）消防大队

1、对学校消防工作进行排查和指导，向师生介绍消防器具的使用方法，宣传防护和自救知识，提高师生的消防和自护能力。

2、定期举行火灾应急疏散模拟演练。

五、工作要求

（一）精心组织部署

各级各部门要充分认清开展中小学幼儿园安全管理专项整治工作的重要意义，结合实际搞好广泛的思想发动，增强做好此项工作的紧迫感和责任心；各部门要成立以“一把手”为组长的校园周边环境整治协调及安全工作领导小组，建立层层责任制，明确责任和任务，签订责任状，切实加强对此项工作的组织领导；建立学校安全工作档案，做到整治任务明确，治理措施科学，全程跟踪检查评定，确保安全管理长效。

（二）认真排查整改

3月下旬在搞好对中小学校、幼儿园进行动员部署的基础上，重点组织中小学校、幼儿园认真开展好安全管理自查工作，同时采用地毯式排查的方法，对各中小学、幼儿园的校园周边进行全面排查。并按照“谁主管谁负责”原则，明确职责，分解任务。4月上旬根据自查发现的问题，研究解决对策，制定整改措施，集中进行整治，全面解决问题。

（三）搞好验收提高

4月中旬，区学校安全工作综合治理领导小组对各中小学、幼儿园的安全管理工作及校园周边综合治理工作进行检查验收，同时进行总结讲评，并探索建立长效机制。