县直机关品牌建设指导意见

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为进一步改进干部作风，提升服务水平，建设廉洁高效机关，树立机关良好形象，为全县经济社会又好又快发展营造良好的服务环境，经县纪委、县直机关党工委、县监察局研究决定，在全县县直机关开展创建服务品牌活动。现提出如下意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设服务型机关为目标，以建设和谐机关文化、培育和谐机关精神为载体，以加强机关效能建设为重点，进一步更新服务理念，扩大服务内涵，规范服务行为，创新服务方式，优化发展环境，全面提升机关服务质量和工作效率，发挥县直机关龙头带动作用，促进全县经济社会又好又快发展。

二、总体目标

机关服务品牌要体现服务中心、服务大局、服务基层、服务群众的要求，体现提升服务质量和工作水平，体现示范性和推广价值。经过一段时间的实践，力争做到以品牌理念提升管理服务水平，以品牌效应塑造部门形象，以品牌标准检验和推动部门工作。创建机关服务品牌要以机关使命为核心，以机关精神和核心价值观为灵魂，以职业道德为根本，以机关形象为重点，以突出服务为保证，营造浓厚的机关文化建设氛围，在理念塑造、行为养成、服务理念、职业道德等体系要素上取得明显成效，努力形成本部门、单位重点突出、特色鲜明、内涵清晰、朗朗上口，易懂易记且能够为机关干部职工、服务对象、公众及社会各界广泛认可和接受的机关服务品牌。

三、基本标准

机关服务品牌必须具备以下条件:

（一）理念识别系统。主要包括：机关宗旨、机关精神、管理理念、服务理念、机关作风等。要有创新型的文化理念和服务理念，把服务品牌理念赋予丰富的先进机关文化内涵，以先进的机关文化引领机关服务品牌建设。

（二）服务品牌识别系统。主要包括：服务品牌名称及释义、品牌用语、宣传用语及品牌推广方案等。服务品牌识别系统内涵要丰富、能够体现部门职能特色和时代风貌，做到易懂、易记、易识别，透过名称和标识能够直观了解和明白个性化服务的内容和追求的目标。

（三）完善的品牌管理体系。以依法行政、热情服务为中心环节，建立起高标准服务规范，有完善的品牌管理体系和服务保障机制及监督约束体系，服务符合规范要求。

（四）显著的社会效益。有与现代科技相结合的服务方式和服务手段，所提供的服务具有明显的示范导向作用；得到服务对象的普遍认可，社会知名度和美誉度高，整体服务工作或某些主要服务工作在全省乃至全国同行或同领域中处于领先地位。

四、活动范围

全县县直党政机关、企事业单位、群团组织。

五、实施步骤

创建机关服务品牌必须增强机关干部职工的服务意识，提高服务质量和服务效率，切实转变机关作风，树立机关良好形象。本着大胆尝试、稳步推进的原则，分四个步骤进行：

(一)充分论证。在深入总结工作实践和学习外地先进经验的基础上，组织人员根据本部门、单位的工作职能、工作职责和服务领域，研究探讨品牌的内涵和特征。充分论证，提炼确定本部门、单位服务品牌的名称和形象标识。在论证过程中，坚持一般号召与个别指导相结合，动员机关干部职工全员参与，开展创建服务品牌大讨论，集思广益，把服务品牌名称的定位过程成为宣传发动、自我教育的过程。

(二)搞好规划。创建机关服务品牌要从各自实际出发，认真研究，科学规划。要制订创建机关服务品牌的工作方案和实施意见，建立完善的品牌服务体系、管理体系和保障机制。要认真总结和完善本部门、单位各项行之有效的制度和规定，使之上升为服务品牌的内容体系和机关服务品牌的支撑点。

(三)广泛宣传。创建机关服务品牌不仅需要机关全体工作人员的积极参与和实践，更需要社会公众的广泛了解和服务对象的认知，以及在认知的基础上，给予认可、支持和监督。对机关服务品牌需要广泛宣传，通过整体策划，逐步树立品牌形象。

(四)努力实践。良好的服务品牌，关键在于实践，要重在建设，重在过程，重在成效。要精心组织服务品牌的实施，认真抓好创建服务品牌各项工作的落实，做到扎实推进，要把服务品牌建设的各项要求具体化、部门化、责任化，真正落实到每一项服务项目、每一个工作过程和每一位工作人员的实践中，通过认真实践服务品牌的内涵，赢得社会公众的认可。

六、申报、评选及挂牌

（一）申报办法。县直机关服务品牌的评选实行达标申报制。县直党政机关、企事业单位、群团组织可以本部门单位名义申报，也可为本部门单位所属某科室或下属单位申报，也可借用对应上级业务机关已有品牌申报。若以对应上级业务机关已有品牌申报，必须与其他申报品牌一起重新评选。

（二）评选办法。评选工作坚持公开、公平、公正的原则，建立以社会评价机制为基础，以县纪委、县直机关工委、县监察局共同推动、引导和监督为保证，以服务对象满意为标准的服务品牌创建评估体系，同时吸纳社会评议情况为参考。成立县直机关服务品牌检查考核组，邀请县委、县政府有关部门、群团组织、社会团体及咨询机构的代表组成，负责对机关服务品牌创建工作的日常咨询，并对各部门申报的服务品牌进行评价，提出是否予以命名的意见。服务品牌的基本评审程序为：

1、自查。申报服务品牌的部门对照标准自我评估，认为基本符合标准后，向县直机关创建服务品牌领导小组提出自荐申请报告。

2、初评。由县直机关创建服务品牌领导小组通过多种渠道和方式征求申报部门服务对象的意见，并进行综合评审，确定预选名单。

3、公示。经过初选产生的机关服务品牌候选名单通过新闻媒体向社会公示，广泛征求社会各界群众的意见；

4、命名。县直机关服务品牌检查考核组综合各方面的意见，形成服务品牌评价报告后，提交县直机关创建服务品牌领导小组审议、批准，予以命名。

（三）日常管理。每年第四季度对县直机关服务品牌创建工作进行一次审核评选，由县纪委、县直机关党工委、县监察局联合命名、授予匾牌，服务品牌创建工作纳入机关党务目标管理考核范围和党风廉政建设目标管理考核范围，对评选出的优秀机关服务品牌给予通报表彰；县直机关服务品牌不实行“终身制”，被命名的服务品牌经复查审核后符合标准的，仍保持其机关服务品牌，对不符合标准、失去示范作用以及发生重大服务质量问题造成不良社会影响的，随时撤消其服务品牌称号。

七、组织领导

成立县直机关创建服务品牌领导小组，具体负责品牌创建工作的组织协调、督查指导，及时总结推广好的经验做法。县直各部门、单位要高度重视，列入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓。要充分发挥机关党组织在创建机关服务品牌中的作用，结合各自实际，制定特色鲜明、措施具体、操作性强的实施意见，精心组织，持续推进，务求实效。