食药监局餐饮监管总体方案

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为进一步规范我市餐饮市场管理，切实保障餐饮安全，集中治理餐饮行业存在的食品安全隐患，结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以确保“三节两会”期间餐饮安全为目标，以监督检查进货渠道、餐具消毒和餐厨垃圾为整治重点，通过一个月的专项行动，集中整治餐饮服务食品安全问题，消除安全隐患，以良好的餐饮安全环境迎接“三节两会”期间的各方来宾。

二、行动内容

（一）在餐饮企业全面自查的基础上，重点检查餐饮企业的进货渠道，餐具消毒和餐厨垃圾处理。

（二）采取重点监督和覆盖监督相结合的方式，执法监督和媒体监督相结合的做法，在辖区监管的基础上，市局将进入部分区、县（市）进行巡查，发现问题反馈地方政府，督促餐饮安全问题得到切实解决。

三、行动步骤

此次专项行动分三个阶段进行。

（一）企业自查阶段（12月5日—12月12日）。指导促进各餐饮企业按照《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》及《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规的相关要求，自查自纠存在的问题，迅速整改；对不能马上改正的要制定整改日程表，明确措施，扎实推进整改。

（二）集中检查阶段（12月13日—12月25日）。各级餐饮监管部门要按照专项行动方案的要求迅速行动，对辖区内的餐饮企业开展全面排查，特别是要充分发挥新闻媒体的作用，立案查处并曝光一批不合格餐饮企业。

（三）总结验收阶段（12月26—12月31日）。市局将深入各区、县（市）的餐饮企业，对各地专项工作开展情况进行检查验收，全面总结此次专项行动的成果，在此基础上分析全市餐饮市场现状，认真梳理专项行动中发现的比较集中和比较突出的问题，探索建立整体推进、分类管理的餐饮监管模式，特别是辖区监管长效机制，力争实现餐饮监管的新突破。

四、宣传方式

（一）宣传口号：全面履行监管职责，努力规范餐饮市场，确保百姓餐饮安全。

（二）发挥新闻媒体的宣传作用，以集中，专题专访和跟踪报道的方式进行宣传，在短时间形成新闻热点，促进专项行动不断深入，取得实效。

（三）以专项行动信息快报为载体，及时反映专项行动进展情况和取得的成效，推广专项行动中的好经验、好做法，形成面上工作总体推进。

五、组织领导

为加强对此次专项行动的领导，市局成立餐饮监管专项行动领导小组。

六、工作分工

（一）市局餐饮服务监管处

1.负责指导协调全市专项行动；

2.负责召开专项行动动员会，对专项行动作出全面部署；

3.统筹规划，制定验收方案，进行检查验收；

4.总结专项行动并将专项活动开展情况及成效通报各区、县（市）政府。

（二）一分局

1.负责市管餐饮企业的检查；

2.负责巡查部分区、县（市）重点区域餐饮企业；

3.及时上报工作信息，积极配合媒体宣传。

（三）区、区及各县（市）食品药品监督管理局，其他各区卫生局

1.负责通知并指导辖区内餐饮企业认真开展自查；

2.负责本辖区餐饮企业的检查，并按要求上报自查情况；

3.及时上报工作信息，特别是对检查中发现的重大问题和安全隐患要及时向市局餐饮服务监管处反馈报告。

（四）市局政策法规处

1.制定新闻宣传方案；

2.负责协调新闻媒体对专项行动进行宣传报道；

3.负责联络媒体制作专访专题。

（五）市局办公室

1.负责汇总专项行动进展等情况，以信息快报等形式及时反馈各上级部门；

2.负责专项行动的后勤保障。

七、工作要求

（一）迅速落实、周密部署。各单位、各部门要以本方案为指导，结合工作实际，制定本单位、本部门的具体工作方案，细化推进措施，既要与市局保持行动一致，又要体现工作特点。

（二）明确标准、自律先行。各级餐饮监管部门要迅速通知辖区内餐饮企业，开展自查，及时整改，消除安全隐患，并督促餐饮企业以此次专项行动为契机，提升食品安全意识，诚信经营，对百姓负责。

（三）快拳出击、从严治理。要通过专项行动发现树立和宣传一批规范经营的典型，同时对严重违规、拒不整改的企业要坚决查处，公开曝光，形成鲜明的舆论导向，为今后的餐饮监管工作打下良好的社会基础。

（四）文明执法、密切配合。各级餐饮监管部门要把此项行动作为锻炼队伍、树立形象的契机，坚持依法办案，文明执法。此次专项行动范围大，地域广，各单位、各部门在保证完成本辖区专项行动任务的同时，要加强与工商、质监、公安、卫生等部门及新闻媒体的协调配合，确保专项行动取得实效。