环保局文明单位构建实施办法

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为认真学习贯彻党的十七大精神，实践“三个代表”重要思想，争创文明机关，争做优秀公仆，达到外树形象、内强素质的目标，结合我局文明创建工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以推进历史性转变、开创环保工作新局面为目的，结合全县开展的“治庸、治懒、治散”和“文明执法教育”活动，查工作中的薄弱环节、查监督管理的漏洞，加强环保基础工作和执法能力建设，进一步加大文明创建力度，丰富创建效果，力求机关形象得到提升，干部素质得到提高，团结进取，开拓创新，促进环保工作与精神文明、政治文明建设协调发展。

二、目标要求

（一）硬件优化

1、环境优美。办公环境和住宅区庭院做到净化、绿化、美化，争创县级卫生先进单位。

2、设施配套。办公自动化程度能适应工作的要求，不断提高档次和水平。

3、保障有力。有健全的办公设施管理制度，做到物尽其用，保障有力。

（二）工作细化

1、规范程序。注重各项工作的计划性，年初有工作计划、考评办法，每月有工作安排、检查督办，年终有总结评比。注重工作程序性，建立健全各项制度，突出业务工作的创新性，做到工作思路创新、工作方法的创新。

2、按章操作。在各项工作中，坚持有章可循，严格按照程序、制度、办法开展工作，认真落实《县环保局管理制度汇编》，切实提高工作质量和效率。

3、务实创新。各项工作务实创新，取得明显成效，及时总结工作中涌现出的好的经验、好的做法、好的典型，圆满完成各项工作任务。

（三）管理强化

1、治办有章。在会议、学习、业务、后勤等方面探索和完善更为简便、科学合理的管理体系，管理制度与时俱进，完善配套。

2、运转有序。各股室、局属二级单位岗位职责明确，科室之间配合默契，运转协调。

3、执行有效。各项规章制度落实到位，并有执行规章的相关记录，档案资料。

（四）形象美化

1、提升素质。按照“高素质、高水平、高效益”的目标要求建设环保干部队伍，采取多种形式，多种渠道，努力培养复合型人才，每个人都要具备较强的业务和行政能力。

2、明确责任。进一步明确每个人的岗位职责，严格目标责任制的考核，对环保干部的行为和作风有明确的规范要求。

3、严格考评。局领导与各股室、局属二级单位签定目标管理责任书，年终按照考评办法对各部门工作完成情况严格考评，考评结果与年度考核、评优晋级挂钩。

4、优化形象。进一步夯实“三治”活动成效，加强环保队伍的教育、监督和管理，努力把环保部门建设成为党性强、作风硬的政府工作部门。

三、工作措施

（一）抓班子，切实加强文明创建领导小组的领导。坚持“一把手”领导亲自抓，分管领导具体负责，各责任部门全面参与的领导机制，紧密围绕中心，把握大局，扎实地开展工作。

（二）抓学习，把握思想道德建设的根本。一是继续坚持学习制度。在学习中，要求做到有内容、有笔记、有体会、有效果；二是坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部职工头脑，认真学习党的基本路线、方针和政策，学习党的基本知识，学习市场经济知识、法律法规知识尤其是环保政策法规，把握好各项政策和上级组织的决议；三是采取多种形式，鼓励大家利用业余时间参加各种学历培训；四是坚持每年集中一段时间，对全系统干部职工进行一次培训，积极组织干部参加上级组织的业务培训和各种学习，有计划地安排干部上党校；五是提高学习效果。每年对学习效果进行一次检查，组织环保系统各项技能竞赛活动。将学习效果作为年终考核的重要依据之一。

（三）抓重点，继续开展“三治”和“文明执法教育”活动。进一步增强做好环保工作的使命感、紧迫感和责任感，大力弘杨忠于职守、造福人民、科学严谨、求实创新、不畏艰难、无私奉献、团结协作、众志成城的新时期环保精神，建设一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的环保队伍，推进环保工作历史性转变。

（四）抓管理，加大制度落实力度。认真贯彻落实勤政廉政的各项规定，认真落实局机关内部管理制度和党风廉政建设责任制、目标岗位责任制。

（五）抓组织，做好思想政治工作。党支部要做到组织健全、制度完善、活动经常，要坚持“”制度，广大党员要切实做到政治领先、思想领先、作风领先。带头讲学习、讲政治、讲正气；带头树立正确的世界观、人生观、价值观；带头讲文明、讲奉献。注重对入党积极分子的培养，积极慎重地做好组织发展工作。积极组织开展丰富多彩的活动，努力提高创建水平。

（六）抓服务，转变机关工作作风。深入开展“为人民服务，让人民满意”的教育实践活动，在机关推出“五个一”（一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶解渴、一腔热忱办事、一声祝福道别）的文明接待程序，强化群众观念和为民服务意识，加强环保信访和环境案件查处工作，解决好损害人民群众环境权益的环保执点难点问题；加强政风、行风建设，大兴调查研究、求真务实之风，想实招、干实事、求实效，切实解决工作不实、作风不优的问题。

（七）抓宣传，以正确的舆论引导人。坚持团结、稳定、鼓劲、正面为主的宣传方针，大力宣传新形势下环保工作的方针、政策及取得的成果，大力弘扬公仆意识，树立先进典型。

（八）抓监督，建立健全监督机制。完善政务公开制度，加大信息公示力度，自觉接受社会监督。建立领导干部重大问题报告制度，把各项组织活动置于群众监督之下。

（九）抓创新，力求创建工作出特色。围绕环保工作大力提倡思路创新、措施创新、督办落实创新。文娱活动形式创新，不断提高文明创建质量。