区委保险法检查方案

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为贯彻落实《社会保险法》，推进社会保险扩面工作，实现应保尽保，应收尽收，维护广大劳动者合法权益，确保社会和谐稳定，根据《关于开展贯彻“社会保险法”推进社保扩面执法检查工作的通知》（汕府办〔2011〕147号）精神，区政府决定于2011年10月24日至11月24日在全区范围内开展贯彻《社会保险法》推进社保扩面执法检查专项活动，结合本区实际，特制定本工作方案。

一、组织领导

（一）成立专项活动领导小组

为更好协调指导开展本次专项活动工作，区政府决定成立区联合执法检查领导小组，负责组织、协调本次联合执法检查工作。

（二）组成联合检查组

从区人社局抽调6名同志，区地税局和社保分局各抽调2名同志分成两个联合检查组，参与联合检查活动日常工作，人员分配由领导小组办公室安排通知。

二、检查事项

（一）时间安排

联合执法检查时间安排在10月24日至11月24日，为期一个月。

（二）检查对象

此次检查的对象是全区各类用人单位，重点是使用农民工较多的规模以上企业。

（三）检查内容

检查的主要内容是用人单位社会保险登记和申报情况；代扣代缴个人缴费情况；缴纳社会保险费情况；用人单位与劳动者签订合同情况；按照工资支付有关规定支付职工工资情况、遵守最低工资规定及依法支付加班工资情况；遵守禁止使用童工规定以及女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况；其他遵守劳动保障法律法规的情况。

（四）检查方式

现场检查生产现场人数，现场询问企业管理人员和员工，调阅社保申报表、社保缴费单、员工花名册、员工工资表、工作考勤记录、职工入职登记表、备案手册、劳动合同文本及鉴证表等相关资料。

三、工作要求

（一）高度重视，加强领导

各有关单位要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识构建和谐劳动关系，维护广大职工合法权益的重要意义，扎实做好联合执法检查工作，确保检查的数量和质量，按照市的部署，上下联动，营造浓烈的执法氛围，确保取得成效。

（二）加强协调，形成合力

各有关单位要切实负起责任，通力协作，要加强信息沟通，及时通报情况，由区人社局牵头，区地税局和社保分局密切配合，形成合力。区地税局和社保分局要及时将各单位社保申报和缴费情况通报区人社局，区人社局要将依法查处情况通过告知书的方式反馈给区地税局和社保分局。

（三）严格执法，突出重点

要按照《社会保险法》、《劳动保障监察条例》等各项规定，严格执行社会保险申报登记制度和缴费申报制度，加强劳动保障监察执法力度，努力提高征缴率。凡是参加社会保险的单位和个人，都必须按照足额缴纳社会保险费，对拒缴、瞒报、少缴社会保险费的单位。要及时下达限期整改指令书，责令限期整改，对不按照整改的单位，要从严从重给予行政处罚；对无理拒缴和欠缴社会保险费的单位，要依法强制征缴。

（四）加强宣传，提高法律意识

要加强宣传工作，在执法检查过程工作中，采取“送法上门”的办法，把《社会保险法》等法律法规资料送到企业手中。要通过宣传使用人单位提高依法参保意识，为劳动者缴交社会保险，在尊重劳动者的同时，提升企业本身的软实力和竞争力，构建起和谐劳动关系。要积极报导履行《社会保险法》、履行社会责任的正面典型，也要适当曝光不履行《社会保险法》的反面典型，努力营造遵守劳动保障法律法规的良好气氛。