市民文明素质宣教活动方案

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认真贯彻落实我市“文明大提升”工程的工作部署，全力推进我区市民文明素质宣教工作，提升城区文明程度，现就我区市民文明素质宣教工作制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住提高市民文明素质这条主线，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，宣传市民文明素质教育工程的重要意义和目的，通过系列的道德实践活动，激发和调动广大市民的积极性和参与性，使文明行为成为市民自觉遵守的道德规范，在全区形成崇尚文明的浓厚氛围。

二、组织领导

为加强对此项活动的领导，特成立市民文明素质宣教工作领导小组。

三、工作内容

1、提高市民的思想道德素质

围绕建设社会主义核心价值体系，大力宣传社会主义荣辱观；倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献等道德规范，逐步形成助人为乐、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容、邻里团结的人际关系。

2、提高市民的文明礼仪素质

大力普及文明礼仪教育，集中开展以“维护公共秩序，塑造文明形象”为主题的文明礼仪教育实践活动。开展市民文明礼仪和文明公约大家学、大家谈、大家行活动，引导市民养成良好的文明习惯，自觉抵制和克服不文明陋习，培养良好的思想道德风范。教育引导广大市民自觉遵守公众场所的有关规定、要求，做到行为得体，举止文雅，文明礼让。通过丰富多彩的活动形式，积极吸纳农民工参与各类文明创建活动，使农民工更好的融入城市文明。

3、提高市民的科学文化素质

引导市民崇尚科学文明、抵制愚昧迷信；不断强化市民节约资源、保护生态、健康生活等意识，在全社会形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式；大力推进职业教育、终身教育和“全民读书活动”，创建学习型家庭、学习型社区、学习型单位，在全社会营造浓厚的学习氛围。

4、提高市民的身心健康素质

深入开展面向市民的“全民健身工程”，大力开展医疗卫生、身心健康、体育健身等知识的普及教育。加强人文关怀和心理疏导，引导人们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的良好心态。

5、提高市民的遵纪守法素质

开展面向市民的法律法规常识的普及教育，使市民了解与自己工作和生活相关的法律法规，特别是以《道路交通安全法》等系列法律为主要内容的法律法规的普及教育，懂得公民的权利和义务，依法办事、依法律己，不断增强遵纪守法意识和民主法制观念。

四、工作原则

1、针对性和长效性结合

各有关单位和部门在制订宣教工作计划时，必须与当前实际工作形势相结合，掌握不同人群的需求，然后确定合适的宣教内容、时间和方式，从而有的放矢地开展工作；市民文明素质宣教工作是一项涉及面广，内容十分丰富的系统工程，是一个循序渐进的过程，不可能一蹴而就，各有关部门和单位要在建立长效机制上下工夫，做到加强组织领导，健全完善规章制度，制订长期教育规划，保证宣教工作的连贯性、长效性。

2、部门与街道之间联动

市民文明素质宣教工作的最终落脚点在街道社区，各单位各部门在宣教工作中都有各自的硬件条件和自身优势。部门和部门之间、部门和街道之间要建立联动机制，通力配合（区属中小学要周密安排，在不影响安全和正常教学前提下，在宣教场地方面要给予街办和社区大力支持），同时还要充分挖掘驻区单位资源，把人力、场地、经费等一系列资源和优势整合起来，形成全区一盘棋的工作格局。

3、常规与特色教育并举

日常宣教工作是各部门、各单位的一项重要内容，是基础工作，必须夯实基础，稳步推进，同时，各部门、各单位还要结合自身工作实际，开展系列形式多样、富有特色的宣教活动，做出亮点，办出特色，努力做到一街（部门）一品，一社区（村）一特色。要立足实际，结合本部门工作特点，从市民素质和实际需要出发，因地制宜，分层施教，确保宣传教育的实效性。要精心设计群众易于接受、乐于参与的活动载体，以正面教育为主，适时针对不文明行为开展大讨论等活动进行警醒教育，最大限度地引导群众参与市民文明素养宣教活动，使市民群众在活动中受到教育，素质切实得到提高。

4、专业队伍与志愿者队伍协作

市民文明素质宣教工作涵盖了思想道德、文明礼仪、科学文化、法律法规等诸多内容，宣教对象也千差万别，各部门要结合自身工作职责，组建起专业宣讲队伍（例如组建道路交通安全法律法规知识宣讲团等），使其成为宣教工作提供最为主要的宣教力量。各街办也要积极把辖区内热爱宣教活动、具有较高学识的市民组织起来，建立我区宣教工作志愿者队伍，使这支队伍成为长期活跃在我区街道社区进行宣教活动的重要力量，促进我区宣教工作的扎实稳步的推进。

五、工作载体

在市民文明素质宣教工作中，我区有着独特的优势和有效的载体，要有效依托这些载体，发挥它们的优势，扎实有效的开展宣教工作：

以科普安全宣教中心为载体，积极组织学校师生、社区群众开展科普安全教育方面的参观、轮训；

以区职工学校为载体，开展宣教人员和社区干部的培训；

以街道社区市民学校为载体，同时合理调配中小学校场馆（操场、多媒体教室等），开展丰富多彩的宣教活动；

以“百花大舞台”、社区广场、八一公园为载体，开展群众喜闻乐见的社区文体宣教活动；

以流动电影院、流动书屋、流动展板、宣传栏、光碟等为载体，用音像图文等多种形式开展宣教活动。

六、工作要求

1、提高认识，加强领导

市民文明素养宣教工作是文明城市创建工作中一项重要的工作，成效的好坏直接影响到文明城市的创建，同时它也是文明大提升工程的一项重点工作。作为今后的一项常规工作，相关部门要把市民文明素养宣传教育活动作为本单位加强公民道德建设新的着力点，作为改进工作作风、优化发展环境的重要抓手，列入重要议事日程。

2、明确职责，落实责任

市民文明素质教育工程要在领导小组统一指挥下进行，区民政局和区职工学校负责教育工程的日常工作，并充分发挥组织、协调、督促、检查职能，了解掌握各单位工作进展情况，定期指导督查，及时向领导小组汇报。教育活动坚持以块为主，条块结合的工作原则，各项工作严格按照《市民文明素质宣教工作实施方案》的要求推进，各相关单位党政主要领导为第一责任人，实行一把手负责制，同时确定一名副职专门抓此项工作，狠抓落实，确保教育工程落到实处。

3、广泛宣传，营造氛围

一是利用阵地广泛宣传。各部门、各单位要充分利用橱窗、板报、宣传栏、横幅、标语、网络等宣传形式和阵地，大造声势，营造有利于宣教工作的浓厚舆论氛围；二是部门、街道合力宣传。相关部门要与街道形成合力，把宣传工作深入到学校，深入到社区，深入到千家万户，让宣教活动真正深入人心。

4、扎实推进，确保实效

各相关单位要紧紧围绕工作方案确定的目标和任务，结合自身实际，认真制订本单位的方案计划，严格按照工作安排和步骤，采取切实有效的措施，做到规定动作规范完成，自选动作有所创新，使宣教活动开展得有声有色，出亮点、出经验、出成果，使群众的受益面逐年扩大，满意度不断提升，市民文明素质不断提高，宣教活动取得预期实效。

5、强化督查，严格考核

领导小组办公室要制订详细考核办法，各单位活动开展情况要按月向领导小组办公室报告。工作成效采用市民评议、领导小组评议、系统街道交叉评议相结合的考核模式，采取明查暗访、集中检查、不定期抽查等方式，进行督办检查，并对检查结果进行通报。同时建立激励机制，对表现突出的单位和个人进