工商局团队教育工作方案

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为深入贯彻落实科学发展观，建设人民满意的工商机关和公务员队伍，扎实推进“学习型工商建设年”活动，开创工商工作新局面，市局党委决定在全系统开展“七会”教育培训活动的同时，开展懂宏观、懂协调、懂团结、懂奉献、懂修养的“五懂”团队教育培训活动。实施方案如下。

一、指导思想

以科学发展观和党的十七届五中全会精神为统领，以建设人民满意的服务型工商为主线，以争创省级文明单位为目标，立足工作实际，坚持以人为本，积极组织开展以学习宏观政策理论、学习沟通协调知识、学习团结协作精神、学习敬业奉献精神、学习文明修养为主要内容的“五懂”团队教育培训活动，使全局上下形成人心思正、团结奋进、积极有为、干事创业的氛围，推进服务科学发展再上新层次，监管执法实现新突破，消费维权取得新成效，队伍能力建设迈上新台阶，努力开创工商工作新局面。

二、具体目标

通过开展多种多样、丰富生动的活动，将干部学习教育和职业道德、党性修养、工作能力提升融合为一体，提高干部职工的思想政治觉悟和政治敏锐性，促进干部职工精神境界、知识层次和岗位履职能力不断提升，努力建设一支政治上、业务上、作风上过硬的高素质干部队伍，为全市工商行政管理事业长远健康发展提供坚强有力的组织保证。具体目标是：

(一)政治素质得到提高。通过教育培训活动，干部职工坚定理想信念，牢固树立宗旨意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持立场坚定、头脑清醒，增强贯彻落实科学发展观、增强为党和工商事业奋斗的自觉性和坚定性，增强政治意识、大局意识、责任意识，自觉维护工商队伍的良好形象，自觉维护全局的团结统一，自觉遵守工作纪律，维护组织权威、服从组织决定，圆满完成局党委的各项工作部署。

(二)知识结构更加丰富。引导牢固树立“学习生活化，生活学习化”、“终身学习”的理念，以敢为人先的进取精神，广泛学习哲学、历史、优秀传统文化、现代市场经济、管理知识等，在学习中开阔视野，准确把握当今世界发展大势，准确把握改革发展实际，切实提高创新思维、辩证思维能力，增强工作创造性，积极推进工作手段的创新，为党委决策、工商事业发展和地方经济发展服务。

(三)为人处事能力得到提高。为人能够从善处着想，宽处处理，遇事多从自己身上找原因，主动加强团结协作，谈心交心、坦诚以待，互相帮助、互相支持，服从上级、尊重同级、关爱下级，营造相互信任、和谐共事的良好氛围，形成整体工作合力，努力打造团结和谐、统一有序、坚强有力的战斗集体。

(四)履职能力明显增强。要紧紧围绕促进服务发展、提高科学监管水平学习，要带着问题学习、围绕工作钻研，使学习过程成为努力工作、增长才干的过程。使干部职工成为行家里手，达到“三个提高”目标，即：廉洁奉公、敬业奉献、热情服务意识明显提高；工作有序、反应快速、行政运行效率明显提高；综合素质、监管能力、执法维权水平明显提高。

三、五懂的标准

(一)懂宏观

懂宏观主要是指对宏观理论知识有最基本的把握，有正确的世界观、人生观和科学的方法论，有大局意识，能够把握正确方向。做到懂宏观，首先，要加强政治理论学习，提高政策理论水平和政治觉悟。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想，系统掌握中国特色社会主义理论体系，提高运用科学理论分析问题、解决问题、指导工作的能力。加强社会主义核心价值体系学习，开展理想信念教育，开展创先争优活动，强化干部队伍的大局意识、责任意识，增强事业心和集体荣誉感。其次，要加强现代知识和传统文化精华的扩充和更新，提高综合素质。广泛学习经济、法律、历史、公共管理、社会、国际等多方面的知识，不断完善知识结构，拓宽视野，明理增智，提升境界，提高文明程度。第三，要加强对哲学知识的学习，提高解决问题、处理问题的能力。深入学习科学的世界观和方法论，不断提高哲学修养，处理事情能从大局出发，站在长远的高度，正确处理全局和局部、个人与集体、当前的长远的关系，当好参谋助手作用。

(二)懂协调

懂协调就是正确处理单位、部门上下、内外各种关系，为单位、部门正常运转创造良好的条件和环境，促进工作目标的实现。要妥善处理各方面关系，主要是把握好两个环节。

1、尊重。尊重是一个人优良品质的表现，是取得建立良好沟通协作关系的前提。对上级的尊重首先表现在“服从”上，对于上级交办的工作要不折不扣的完成；自己所作的决策的工作要尽量向上级汇报，既站在微观位置，考虑本职工作，又站在宏观位置，替领导出点子，想办法。尊重同级表现在相互配合，相互信任上。在工作上分清职责，掌握分寸，不争权夺利，不相互推诿责任；相互配合，不相互无原则指责，甚至相互拆台；严以律己，宽以待人，多看别人的长处，少看短处，对自己多看短处，少看长处。尊重下级表现在支持下级和肯定下级的工作上，对下级的意见和建议要认真听取、采纳；对下级所取得的成绩要及时肯定；尊重下级的劳动，对下级的不足之处要给予科学的指导和适当的鼓励。

2、沟通。沟通是一个人为人处事能力最基本的体现，是一门艺术，更是一门学问。与上级沟通，就是要及时汇报工作情况，了解上级在宏观上和整体上的指导思想和战略意图，以及与自己在微观、局部上指导思想和意图上的差异。与同级沟通，主要体现在能顺畅交流信息，达成一致。与下级沟通，随时了解下级的工作进展，了解下级的心理特征和情绪变化，以适当的方式调动其积极性。同事之间互相建立起携手并进的融洽关系，最终达到工作成果得到及时反映，疑难问题得到及时处理，营造内和外顺的工作环境，提升社会形象。

(三)懂团结

懂团结就是“尊重、包容、信任、协作”的团队精神。懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。在团结问题上，最能看出一个人的党性，也最能看出一个人的品行。懂团结就是要以信任为前提，要从善处着想。遇事多从自己身上找原因，主动加强团结协作。坚持大事讲原则、小事讲风格。在大是大非面前不含糊、不和稀泥；在一般问题上讲感情、讲友谊，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，使同事之间成为思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同志、生活上相互关心的挚友。懂团结就是要以包容为准则，要从宽处处理。干部职工工作经历、认识水平、性格特征各不相同，看问题难免有意见分歧，这就要求干部职工要有宽广的胸襟，虚怀若谷，懂得尊重和欣赏别人多姿多彩的个性，谅解和包容别人的缺点和不足，做到容人、容言、容事，努力打造团结和谐、统一有序、坚强有力的战斗集体。

(四)懂奉献

懂奉献就是兢兢业业、不计得失的高尚境界，是对自己事业的不求回报和全身心的付出，是社会责任感的集中体现。懂奉献就是要爱岗敬业。把全心全意为人民服务作为价值取向，在本职岗位上勤恳努力、尽职尽责、恪尽职守，精益求精，充分体现工商行政管理人员对国家、对人民、对社会的责任担当。懂奉献就是要有大局意识。奉献从某种程度上来说意味着自我的牺牲。凡事都要出以公心，把党和人民的利益看得重一些，把个人的得失看得淡一些，个人服从组织，高标准严要求。为工商事业的长远发展做出积极贡献。懂奉献就是要有公仆意识。以“做人民满意的公务员”为追求目标，时刻保持共产党员先进性，做到“情为民所系，利为民所谋”。站在时代高度，积极为工商事业和经济发展出谋划策，贡献力量，展现新时期工商干部的新风采。

(五)懂修养

懂修养就是具备高尚的品德、情操以及正确的为人处事态度，懂得行为礼仪、接待礼仪、沟通礼仪规范，倡导知义明理、互助友爱、和谐相处、遵纪守法的良好风尚，是身心健康，懂得心理调适，时刻保持快乐工作、健康生活的良好精神状态。时时刻刻保持良好情操，实事求是，光明磊落，廉洁自律，正确处理好“生活圈”和“社交圈”中的各种问题，保持政治上、思想上的纯洁，不断提高自己的品质和能力。

四、工作步骤和活动安排

根据我局实际，此次活动共分三个阶段进行。

第一阶段：宣传发动阶段(5月)

1、深入思想发动。制定具体实施方案，进行广泛深入的思想发动，明确“五懂”团队教育培训活动的意义和具体要求。各工商所、机关各部门要以所(科)务会、支部会、党员大会等形式进行思想再发动，对本单位教育培训活动做出明确具体的部署，引导干部职工积极参加到活动中来。

2、组织交流讨论。在思想发动基础上，组织全体干部职工深入讨论思考如何通过学习提升思想境界和政治素养，实现自我超越；如何加强党员党性修养和思想道德建设，提高为人处事能力。各工商所、机关各部门要通过召开专题民主生活会、谈心谈话等多种形式，采取自己找、互相帮、组织点等方法开展交流讨论，查找在政治理论、为人处事、维护大局、团队建设等方面存在的问题，深刻分析原因，提出有针对性的整改措施。

第二阶段：学习实践阶段(6月至11月)

一是开展学习培训活动。干部职工要自觉把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，努力做不断学习、善于学习的表率。重点抓好三项活动：

(1)坚持领导班子成员集体学习制度。领导干部要带头坚持不懈地加强学习，做到先学一步、学深一点，不断开阔思路、拓宽视野，不断改进领导方式方法，增强驾驭复杂局面、解决复杂问题的能力。

(2)组织开展集中培训活动。通过专家授课、点对点培训等形式，引导干部队伍深入学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观等重大理论，提高从宏观和全局观察和处理问题的能力，使各项工作做到有方向有目标。开展领导方法、沟通技巧、协调艺术及文明礼仪、心理健康知识培训，分期组织副股以上领导干部参加党校理论教育专题培训，不断培养干部职工道德情操，提升文明素养，营造内和外顺的工作环境。

(3)结合“人人上讲台”，开展“红盾先锋讲坛”。选取系统内的优秀典型，由其结合自身工作，为人处事、心得体会进行授课，通过身边人讲述身边事，身边事感动身边人，在系统内营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围，努力实现教育成效的最大化。

二是开展主题实践活动。只有在实践中运用、检验和丰富发展所学的理论，干部职工的综合素质和工作能力才能切实得到提高。

(1)深入基层开展调研活动。领导干部要坚持理论联系实际，努力把所学知识用于指导实际工作和实践，切实解决实际工作中的具体问题，做到学有所用。要着眼于解决工作中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，转化为提高工商队伍凝聚力战斗力和推动社会和谐的能力。

(2)开展“学党史，强党性”和“学典型，当先锋”主题实践活动。一是通过举行党史讲座、举办党史展览、组织观看党史影片等措施，引导各级党组织和广大党员进一步了解中国共产党90年的光辉历史，增强党性修养，坚定理想信念；围绕学习贯彻十七届五中全会、“十二五”规划，通过集中宣讲、领导干部讲党课等措施，引导各级党组织和广大党员进一步解放思想、更新观念，以世界眼光、国际标准，发挥好本土优势谋划各方面工作，不断提高创新意识和能力。二是开展“学典型，当先锋”活动，及时发现、培育、总结干部职工在团队教育培训活动中创造的好经验、好做法，深入挖掘培养系统内先进典型的时代内涵、精神实质和核心价值，通过网络和工作简报的形式进行持久广泛的宣传，在广大党员中掀起向先进典型学习的热潮。

(3)结合庆祝建党90周年，组织开展丰富多彩的文体活动。以“尊重，包容，信任，协作”的团队精神为引导，以增强队伍整体合力为目的，结合工作实际，通过组织全员参与的文体活动，有力提升干部队伍凝聚力和战斗力，形成人人参与、凝心聚力的良好局面。

第三阶段：总结提高阶段(12月)

各单位要对开展“五懂”团队教育活动进行一次“回头看”，认真查找和解决薄弱环节，巩固和提高活动效果。在此基础上，采取问卷调查、召开座谈会、个别走访谈心等形式，广泛听取群众的意见建议，充分总结教育培训活动取得的经验，进一步归纳提炼、形成良好机制。同时结合活动的开展，各单位要认真做好先进典型的发掘、培养、树立工作，及时宣传推广主题教育活动中涌现出来的先进经验和典型，选树一批懂宏观、懂协调、懂团结、懂奉献、懂修养的典型，切实把广大党员干部的心思和精力引导到刻苦学习、勇于实践、强化素质、有所作为上来。

五、工作要求

(一)提高认识，端正态度。开展“五懂”团队教育培训活动，是我局贯彻落实十七大五中全会精神、建设学习型工商、加强干部队伍建设的一项重要举措。全体干部职工要切实统一思想，深化认识，端正态度，珍惜和把握好这次难得的机会，形成人人参与、整体推进的良好氛围。领导干部要率先垂范，在思想上、认识上、行动上始终与局党委保持高度一致，确保政令畅通，高效落实，把各项工作推进到一个新水平。

(二)明确重点，狠抓落实。这次团队教育培训活动的重点是学习、参与、反思、提高，全体干部职工要采取切实有效的措施，认真抓好每一个环节。一是要用心学习，积极参与。自觉对照“五懂”的标准和要求，集中时间，集中精力，真正做到“学以致用、用以促学”，同时，积极参与各项学习、实践活动，在活动中找准问题、实现突破。二是要深刻反思，不断提高。紧紧围绕“五懂”这个主题，深挖思想根源，找准问题原因，联系自身实际，认真开展批评和自我批评，不遮掩，不怕痛，不护短，全面查找个人存在的主要问题，制定切实可行的措施，积极整改，不断提高。

(三)讲究方法，注重实效。要把这次团队教育培训活动与“学习型机关建设”及创先争优活动有效结合起来，与履行工商职能，推进经济发展的要求结合起来，作为班子建设、队伍建设的重要内容，贯彻到完成全年工作任务中去，以活动促工作，力求取得实实在在的成效，高质量、高水平完成全年的各项目标任务。