占道晒粮规范工作方案

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“三秋生产”将至，为进一步加强城市管理工作，保障道路安全畅通，维护良好的城市形象，按照“以人为本、关注民生、合理规划、依法规办事、严格管理”的原则，结合我县实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极探索创新社会管理，根据《城市道路管理条例》和《省城镇容貌和环境卫生管理办法》的规定，切实处理好城市管理与维护群众利益的关系，确保城区规范有序，确保全县“三秋”生产顺利进行。

二、治理的原则、标准和目标

（一）工作原则

一是部门协作与区域联合相给合；二是行政手段和法律手段相结合；三是规范力度与社会可接受程度相结合；四是依法行政与服务群众相结合；五是宣传先行与稳步推进相结合。

（二）县城及各镇道路的规范标准

其他路段仅限慢车道晒粮，且不允许摆放石块、木头、秸秆等障碍物。晒粮结束后必须清扫现场，不留任何杂物。

（三）工作目标

通过规范占道晒粮行为，从而达到既能保证县城道路畅通、行人行车安全、方便生活，又能维护市容观瞻，同时确保广大城郊农民顺利度过秋收的目标。

三、责任分工

四、实施阶段

（一）宣传阶段（9月1日-9月5日）。在全县范围内开展规范占道晒粮行为的宣传活动。围绕治理工作的意义和目的、治理标准、工作措施和工作安排以及《城市道路管理条例》、《省城镇容貌和环境卫生管理办法》等法规主要内容在县城各主要街道悬挂宣传条幅，充分利用报纸、电视台、明白纸等多种形式进行广泛宣传，积极争取广大农民的支持和配合，为治理工作创造良好的舆论氛围。

（二）巡查治理阶段（9月6日-10月27日）。在县城各主要路段安排专人负责，各司其职、各负其责，及时发现、及时告知、及时处理。

（三）总结阶段（10月28日-10月31日）。各单位要对治理工作认真总结，形成长效机制，并将治理情况总结上报县政府。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展规范粮农占道晒粮行为是一项关注民生、人性化执法的重要举措。各部门要高度重视，切实增强责任感，确保达到广大农民既能顺利度过秋收，又能保证道路畅通，不影响市容观瞻的最终目的。

（二）坚持原则，依法治理。具体工作中，要做到严格执法、文明执法、依法行政。要树立管理即为服务的理念，做到告知、警告在先，说服教育在先，但对拒不整改、无礼蛮缠的个别现象，要严格依法处理。

（三）加强领导，通力配合。成立以县政府分管副县长为组长，有关部门、单位主要负责人为成员的领导小组，各相关部门、单位要抽调专人具体负责此项工作，确保各项任务落到实处。各部门要加强协作，密切配合，形成强大工作合力，务求取得实效。