农村信用工程构建方案
时间:2022-03-19 10:58:00
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为了认真贯彻省政府《关于在全省推广农户小额信用贷款、创建“农村信用工程”、支持农村经济发展的意见》,根据中国人民银行《关于印发〈农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见〉的通知》的要求,结合本镇实际情况,现就加强农村信用工程创建工作,制定如下实施方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,进一步推动我镇农村信用工程的创建工作,大力开展信用农户、信用村组、信用乡镇“三位一体”的“农村信用工程”活动,改善农村信用环境,支持信用社的业务经营,促进农村产业结构调整,促进农民增收,农业增效和农村经济的发展。
二、工作目标
(一)本镇力争达到“信用乡镇”的评定标准,信用村达到16个以上,占比达到60%以上,信用农户9600户,达到80%以上。
(二)农户小额信用贷款面覆盖了全镇所有村组,小额农户贷款面达到100﹪,消灭了农户小额信用贷款的空白村组。
(三)全年累计发放农户小额信用贷款3000万元,小额农户贷款坚持“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的原则。
(四)对所评的一、二、三级信用户发证面达到100﹪,年审面达到100﹪。
(五)收清行政事业单位及公职人员拖欠信用社的贷款,有效化解村组债务。
三、工作方法和步骤
(一)提高认识,加强领导。
我镇成立了以党委委员、副镇长赵春雷为组长的推广农户小额信用贷款、创建“农村信用工程”活动领导小组,加强对创建活动的领导和协调,镇直涉农部门,各级村、组全力配合信用社推广农户小额信用贷款及信用村镇的创建工作,营造良好的信用环境。
(二)广泛宣传发动。
1、定期召开信用社业务及村镇信用创建工作专题会议,学习农户小额信用贷款管理的有关文件及信用村镇评定条件,统一思想,提高认识。
2、在党政领导的支持下,在镇村组干部会上宣讲推行小额信用贷款的重要性和必要性。
3、在村组干部安排下,召开村民会,发放《农户小额信用贷款问答》,讲明农户小额信用贷款的意义、目的、对象、条件、方法和要求。
4、利用电视、横幅、标语等形式进行宣传,使农户小额信用贷款的推行家喻户晓。
(三)依靠基层组织,搞好农户信用等级评定核贷和农户贷款证的发放、年审。
1、以信用社信贷员、主任和村组干部组成农户信用等级评定小组,对所辖农户各方面内容进行了摸底,建立经济档案,依照其等级标准,按照自愿申请,登记造册后,由村、包村信贷员初审,农户信用等级评定小组确定,评定各个申请户的级别,贷款限额,并在主要居住地点进行张榜公布,接受村民民主评议。
2、召开村民会议根据农户的信用等级及限额发放贷款证,并按年度为其进行年审。
3、小额农户贷款的发放坚持按照“两证”的原则发放,即身份证、贷款证,坚持“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的原则,使农户有“一证在手,贷款不愁”的思想,做到不拖延,不打折扣,手续方便,取信于民,对信用等级低且需求较大的农户,采取3-5户信用农户联保的办法贷款。
(四)创建信用镇、信用村活动。
1、信用村、镇的创建由推广小额信用贷款,创建“农村信用工程”活动领导小组全面负责。
2、信用村、镇由上级主管部门统一挂牌,并1年进行一次年检。
3、对信用村、镇,信用社实行信贷资金倾斜,利率给予优惠。
(1)对信用村的优惠措施是:将本村新增存款的50﹪和收回历贷的100﹪作为追加信贷计划投放该村,并优先投放到镇政府推荐的符合信贷条件的农户,优先支持村级产业结构调整项目;农户小额信用贷款利率上浮幅度不得超过40﹪。
(2)对信用镇的优惠措施是:将镇直单位新增存款的70﹪和收回历贷的100﹪作为追回信贷计划,优先投放到镇政府推荐的符合信贷条件的客户;优先支持镇产业结构调整项目;利率按人行规定利率执行,大力为招商引资提供配套资金服务。
(3)对信用社、信用镇的农户在贷款限额基础上追加30﹪,贷款利率按基准利率执行或下限上浮。
四、认真统计摸底,对推广农户小额信用贷款、创建“农村信用工程”活动实行动态管理。
定期对推广农户小额信用贷款、创建“农村信用工程”的进度进行认真统计摸底,及时处理农户基本信息,记录信用变动情况,分月对其贷款的投向投量进行清查摸底,对信用农户、村、镇的评定面、发展面、贷款面进行动态管理。
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