镇廉政文化建设办法

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为全面加强我镇廉政文化建设，充分发挥教育在反腐倡廉工作中的基础性作用，努力形成廉荣腐耻的社会风尚，按照中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《中共省委关于落实＜建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要＞的具体意见》及枝办发[]9号文件的有关要求，结合实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，把廉政文化建设作为党风廉政建设的基础性工作抓好抓落实，充分发挥廉政文化的导向作用、凝聚作用、教育作用和规范作用，为深入开展党风廉政建设和反腐败工作注入强大的文化推动力。

二、基本原则

（一）量力而行。坚持科学节俭的原则，量力而行，结合本地本部门实际，开展行之有效的宣传教育活动，铲除腐败现象滋生蔓延的文化土壤。

（二）突出主题。以文化宣传工作为载体，突出廉政主题，在全社会努力营造“廉荣腐耻”的舆论氛围，努力营造风清气正的发展环境。

（三）以人为本。坚持以人为本，根据不同对象选择合适的宣传教育方式和宣传教育内容。

（四）整体联动。充分调动相关部门的工作积极性，组织宣传、教育、文化、妇联、经济发展办、镇机关等单位积极参与廉政文化建设，发挥各部门职能优势，整体联动，形成工作合力。

三、活动内容

全镇廉政文化建设重点为“六进”，即廉政文化建设进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村、进机关。

（一）以“创清风家园”为主题，开展廉政文化进社区活动。一是开展社区廉政文艺创作演出，通过举办群众喜闻乐见的地方戏曲、歌舞演出等，让党员干部和群众在娱乐中受到廉政文化的熏陶；二是制作廉政文化长廊，选择适合群众口味的教育内容，对社区居民进行教育。（责任单位：董市社区、姚家港社区、董市文化服务中心）。

（二）以“树廉洁家风”为主题，开展廉政文化进家庭活动。采取“以知识养廉、以先进带廉、以安全思廉、以承诺倡廉”四项举措，让廉政文化走进千家万户。知识养廉即组织干部家庭读廉政书、听廉政课，常思助廉之责；先进带廉即评选廉洁文明家庭，选树模范廉内助并开展座谈交流，搞好示范带动；安全思廉即组织领导干部家属观看反腐倡廉电教片、上安全教育课，提高警惕，多吹廉政风；承诺倡廉，即向领导干部家属发出“争当廉内助”的倡议，使家属承诺担负起监督助廉的责任。（责任单位：镇妇联、有关部门）。

（三）以“敬廉崇洁”为主题，开展廉政文化进学校活动。将廉政文化建设与学校德育教育、荣辱观教育、校园文化建设相结合，创建反腐倡廉教育平台，让正气清风满校园。一是以师德建设为龙头，通过“读廉文、思廉洁、养正气”读书活动、“铸师魂、展师风、树形象”主题教育和“我承诺、我示范”诚信教育评比等活动，让教育者先受教育，促使教师廉洁从教，服务学生。二是以实践活动为载体，通过开展廉洁教育校园广播站、开设廉洁教育园地及板报展、建设廉政文化长廊、举办廉洁教育故事赛以及廉政专场文艺演出、廉政歌曲歌咏赛等系列活动，使学生在潜移默化中得到教育。（责任单位：镇中心学校）。

（四）以“诚信廉洁、依法经营”为主题，开展廉政文化进企业活动。一是积极开展“以人为本、善待员工”、“诚信经营、互利双赢”、“诚信、崇廉、律己、敬业”等廉政主题活动，营造廉政文化氛围；二是坚持将廉政文化建设与企业文化建设相结合，通过廉政墙报、廉政文化长廊、廉政公益广告、专场文艺演出等形式，将廉政文化融入企业生产经营管理中，形成诚信、廉洁、守法的企业廉政文化。（责任单位：镇经济发展办、镇工会、董市工商分局、镇文化服务中心）。

（五）以“树廉洁村风”为主题，开展廉政文化进农村活动。一是在全镇各村建立廉政文化中心户，通过赠送党报党刊、廉政图书、电视音响等方式，引导其传播廉政文化，带动周围农民从事健康有益的文化娱乐活动；二是在农村建立党风廉政宣传专栏，组织基层党员干部群众看廉书、听廉课、唱廉歌；三是开展送廉戏下乡活动，为群众演出通俗易懂的反腐倡廉文艺作品，丰富群众的业余文化生活。（责任单位：镇党政办、董市文化服务中心、各村党支部）。

（六）以“为民、务实、清廉”为主题，开展廉政文化进机关活动。一是开展“读书修德、以德律己”活动。定期推荐优秀廉政读物，引导党员干部读廉文、思廉政、修官德、养正气，教育党员干部实践先进性要求、树立先进性形象。二是通过发送廉政短信、赠送廉政台历、组织演唱廉政歌曲等多种形式，弘扬廉洁从政的主旋律，提高党员领导干部的廉政勤政意识。（责任单位：镇纪委、组织室）。

四、主要措施

（一）建立廉政文化建设工作机制。建立由相关部门组成的廉政文化联席会议等制度，规范工作程序，实现资源共享、优势互补。构建主体明确的责任机制，把廉政文化建设工作纳入党风廉政建设责任制的考核范围，真正形成领导各负其责、有关部门各司其职的责任体系。纪委要主动承担牵头责任，积极发挥组织协调作用，宣传、教育、文化等部门要在廉政文化建设工作中充分发挥作用，调动广大干部群众的积极性和创造性，共同推进廉政文化建设的深入开展。

（二）建立廉政文化建设经费保障机制。多渠道筹措廉政文化建设资金，切实为廉政文化建设工作提供有力保障。各责任单位要认真落实工作责任，细化工作方案，把廉政文化建设工作作为一项重要工作任务来抓，并安排落实相应的工作经费。

（三）建立廉政文化建设宣传教育平台。以现代传媒为重点载体，构筑宣传教育阵地，吸引广大干部群众参与廉政文化建设，使廉政文化建设更加深入人心，使广大党员干部拒腐防变能力不断提高。一方面开展正面典型宣传教育，宣传干部职工身边的先进典型，弘扬清风正气；另一方面，开展警示教育，努力营造崇廉氛围，优化从政环境，形成党风政风与民风社风的良性互动。

（四）办好试点，以点带面。廉政文化建设各责任单位要迅速制定具体的《实施方案》，分别办好1—2个试点，每年开展1—2项有影响、成效明显的廉政文化活动，努力出成果、出经验。同时要在办好试点的基础上，切实抓好廉政文化“六进”活动，进一步推动全镇廉政文化建设向纵深发展。