提升城乡规划监管方案

导语：提升城乡规划监管方案一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

为进一步推动我市新型城镇化事业又好又快发展，提升机关办事效能和服务水平，强化城乡规划监督管理，提高城乡规划的权威性和严肃性，按照市委办公厅、市政府办公厅《关于印发<省开展发展提升年活动实施方案>的通知》（办字号）、《市围绕推进城镇化建设提升办事效能和服务水平工作实施方案》效能办号要求，结合工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过扎实有效地开展发展提升年活动，进一强化城乡规划监督管理，提高城乡规划的权威性和严肃性，不断改善人居环境、优化发展环境，为建设更高水平现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市奠定坚实基础。

二、工作任务和措施

（一）强化城乡规划公开公示制度

1、按照《中华人民共和国城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《省城乡规划公开公示办法》等法律、法规、规章的要求做好核发《建设工程规划许可证》后，在施工现场悬挂《市建设工程规划许可公告牌》的监督和执法工作。

（牵头单位：规建执法处；责任单位：市城管综合执法支队、各城区、开发区（新区）行政执法分局）

主要措施：一是各责任单位从年7月1日至7月30日，开展对批后的建设工程开展排查工作，对未按照规定在施工现场悬挂《市建设工程规划许可公告牌》的建设单位，依法下达《限期改正违法行为通知书》，逾期不改正的，依据《省城乡规划条例》第七十四条规定，责令停止建设，并处一千元以上五千元以下罚款；二是今后新开工的批后建设工程，在放线前，各责任单位要主动做好服务工作，提醒并督促建设单位在施工现场悬挂《市建设工程规划许可公告牌》；三是排查整改和行政处罚情况在8月5日前报委规建执法处，委规建执法处适时对有关项目悬挂《市建设工程规划许可公告牌》情况进行抽查并进行通报。

2、认真做好城乡规划执法监督公示和城乡规划执法政务公开公示工作。各责任单位要按照法律、法规和省市规章规定公开执法程序、执法依据、案件办理进度和时限、办理结果。

（牵头单位：政策法规处；责任单位：市城管综合执法支队、各城区、开发区（新区）行政执法分局）

主要措施：各责任单位要认真按照《省城乡规划公开公示办法（试行）》规定，在单位显著位置公开单位执法职责、执法程序、执法依据并根据执法进度做好城乡规划执法监督的公开公示工作。

（二）进一步加强规划批后监督

1、加强规划验线工作，严格按照《省城乡规划条例》规定，加强对未按照规定进行验线的违法项目进行查处，确保建设项目按照规划许可内容执行。

2、加强建设项目施工情况巡查，及时发现并有效制止违法违规建设行为。

（牵头单位：规建执法处；责任单位：市城管综合执法支队、各城区、开发区（新区）行政执法分局）

主要措施：一是加强日常巡查，强化对建设工程动态管理，及时发现未按照规定进行放验线的违法建设行为；二是对未进行放验线的建设工程，依据《省城乡规划条例》规定第七十三条规定，责令限期改正。逾期不改正的，对单位处以五千元以上两万元以下的罚款；对个人处以一千元以上三千元以下的罚款；三是严格按照市执法局规划管理规定，对违法建设做到及时发现、及时报告、及时处理，把违法建设控制在萌芽状态。

（三）进一步加大规划执法力度。开展房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题专项治理，加大对城乡规划违规违法项目的查处力度。

（牵头单位：规建执法处；责任单位：市城管综合执法支队、各城区、开发区（新区）行政执法分局）

主要措施：开展查处房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题专项治理工作，一是加大对房地产开发项目执法检查力度，建设过程中严格按照验线制度进行管理，及时发现超面积，超层高违法建设行为；二是严格依法对市规划部门抄告的违法建设的处理力度，在实施行政处罚的同时，督促建设单位按照规划要求进行整改，三是未履行处罚决定和未按照规划要求整改的建设单位，建议规划行政主管部门停止其其他建设项目的发证工作。

（四）制定违反城乡规划责任追究办法，推进惩治和预防腐败体系建设。

（牵头单位：政策法规处、规建执法处、监察室；配合单位：市城管综合执法支队、各城区、开发区（新区）行政执法分局）

主要措施：对本单位规划执法管理制度和责任追究办法等制度进行梳理并作进一步的完善。

三、工作要求

（一）加强领导，形成合力。围绕推进新型城镇化建设提升办事效能和服务水平，强化规划管理，维护城市规划法律、法规的权威性和严肃性是全市发展提升年活动重点工作之一，委属各部门、各城区、开发区（新区）行政执法分局要高度重视，加强组织领导，主要领导亲自抓，负总责，抓好落实，不搞形式主义，不走过场，力求创出新特色，抓出新亮点、做出新成效。

（二）上下联动，大力协同。委属各部门、各城区、开发区（新区）行政执法分局要严格按本方案提出的具体措施，突出重点，稳步推进。进一步加强工作协调力度，强化沟通，上下联动，提高效率，确保规划管理执法各项工作在今年取得卓有成效的发展。

（三）完善机制，确保长效。规划执法工作是委执法工作中的龙头工作，任务重、责任大，委属各部门、各城区、开发区（新区）行政执法分局要在完善政策措施，创新规划执法体制机制，着力在巩固、规范、完善、提高上下功夫，努力构建规划执法工作的长效机制。