预防灾害天气应急预案

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一、总则

为做好我区辖区内跨江桥梁、立交桥、主干道、地下通道等市政设施遭遇冰雪灾害天气的预防应对工作，确保桥梁、主干道、地下通道等市政设施安生运行和行人、车辆安全出行，最大限度地减轻或者避免冰雪灾害天气造成人员伤亡、财产损失，特制定本预案。

二、工作原则

以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，全面加强应对冰雪灾害天气的体系建设，最大程度减少灾害损失。

预防为主、科学高效。提高冰雪灾害天气防御标准，做好各项应急准备，提高应急处置能力。

依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责，做好冰雪灾害天气的防范应对工作，加强信息沟通，做到资源共享，使冰雪灾害天气应对工作更加规范有序、运转协调。

及时响应，自行启动。根据气象部门监测预报预警信息，按冰雪灾害天气影响程度和范围，及其引发的次生、衍生灾害类别，有关部门立即按照其职责和预案，自行启动应急响应机制。

三、适用范围

本预案适用于范围内英雄大桥、八一大桥、立交桥、地下人行通道、主干道、市管路灯设施、主次干道树木以及道路交通的组织疏导等。

四、应急指挥机构人员组成及主要职责

1、人员组成

2、主要职责

根据气象部门的预报，研究决定是否启动预案；领导和指挥本预案所涉及的市政设施遭遇冰雪灾害天气的应对处置工作，部署上级交办的有关工作；深入一线指挥抢险，及时了解掌握市政设施冰冻及运行情况，根据情况的需要，及时和区委、区政府报告灾情及应急指挥建议；组织冰雪灾情应对处置技术研究和应急知识宣传教育等工作；其他与冰雪灾害天气应对处置有关的工作。

五、应急保障责任单位及责任人

1、区城管局负责及时组织人员清理道路积雪，坚持对区管道路的日巡检制度，确保城市道路安全畅通；

2、区城建局负责及时组织人员清除公园、游园及周边区域积雪。加大上路巡查力度，对因雨雪冰冻造成的残损树木及时清理；

3、区房管局负责加强对直管公房、低洼危旧房等的安全排查和预防监控；

4、区城建局负责保障城市道路畅通和市政公用设施安全运营；

5、区民政局负责做好灾情收集和评估工作，做好因极端恶劣天气引发的各类突发性事件的应对工作；

6、区安监局负责牵头组织区商务局等部门加大对集贸市场公共建筑、简易屋棚及轻质结构房屋的安全排查及除险加固，防止坍塌事故发生；

7、贤士湖管理处负责做好农业生产防冻抗寒工作，加强对受灾群众生产自救的帮扶，把灾害损失降到最低程度；

8、交警大队负责加强交通秩序维护，注意指挥、疏导行驶车辆；提醒车辆做好防冻措施，提醒车辆减速，必要时，关闭易发生交通事故的结冰路段；

9、区城管局牵头，区城建局、区房管局、行政执法分局、八一桥街办、彭家桥街办配合，做好八一大桥南引桥路段和英雄大桥南引桥路段遭遇冰雪灾害天气的预防应对工作；

10、各单位要密切关注雨雪天气下的各种突发事件，重大情况及时上报。

六、保障要求

各街办（管理处）要成立冰雪灾害天气应急抢救队伍，动员组织沿街单位开展清雪除冰工作，坚持每天巡查，组织沿街单位、本单位的应急队伍，及时做好辖区内重要路段人行道扫雪除冰工作，方便居民出行；各责任单位要储备抢险物资，保证车辆、机械设备处于良好运行状态，各单位人员、物资、车辆、机械设备等要服从指挥部统一调配，一旦出现冻害天气，要服从指挥、听从调遣、全力以赴、全力而为，确保队伍拉得出、设备运转得了、物资保障得了。各相关部门要密切配合，各司其责，努力把冰冻天气的危害降到最低，向全区人民、向区委、区政府交上一份满意的答卷。