土地经营考核指导方案

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为做好全年土地规模经营考核验收工作，实现农业发展、农民增收、农村稳定，特制定本方案。

一、指导思想

以促进土地规模经营为目标，坚持实事求是、积极推进的原则，数量与质量兼顾，科学核定工作实绩，鼓励先进、鞭策后进，进一步调动各乡镇工作积极性。

二、考核对象

十个乡镇。

三、考核内容

考核实行百分制，注重实效、实绩，坚持客观公正，全面具体原则。根据各项考核指标的完成情况确定得分，加减分最多不超过本项分值的50%。具体考核项目及分值为：

（一）新增土地规模经营面积占耕地总面积10%以上得20分。达不到不得分，每增加1个百分点加0.5分，加分不超过10分。

（二）乡（镇）有两个2000亩以上典型的得20分。（只考核乡镇）。少1个试点扣5分，没有不得分。

（三）每个村有一个1000亩规模经营典型的得20分。（只考核村）。每增加1个典型加5分，没有不得分。

（四）土地规模经营组织形式规范得10分。合作社经营的，有工商注册、有章程、领导组织、管理制度、财务制度。大户经营的，有土地流转合同、不拖欠流转土地农户资金或有协议。联户经营的，有联合经营协议、人财物管理无纠纷、收益分配合理。企业经营的，有工商注册，有土地流转合同、不拖欠流转土地农户资金或有协议。每缺少一项扣1分。

（五）土地规模经营实现以下几个统一的得10分。县级试点实现统一整地、统一施肥、统一品种、统一播种、统一管理、统一收获、统一销售。非县级试点实现统种统管。每缺少一项扣1分，达不到不得分。

（六）土地规模经营经济效益明显得10分。规模经营土地平均收益比分散经营平均收益高100元以上。达不到不得分，每增加50元加2分。

（七）土地规模经营地块基础设施建设配套得20分。1.有配套灌溉设施得8分。县级试点每千亩打8眼井，并配套设施。每少1眼井扣1分。其它规模经营地块满足实际需要。2.有大型机车和配套农机具得8分。即有大型机车并配套农机具得4分，在实际耕作中充分利用的得4分。3.有实用科学技术应用的得4分。科学配方施肥，采用良种，综合防治病虫草害，采用高产栽培技术。

四、加、扣分与一票否决项目

（一）土地规模经营试点受省、市、县表彰，推荐为省、市、县典型，承接省、市、县有关现场会议，每有一项分别加10分、5分、3分。

（二）因土地规模经营组织不利，违规操作，引发群众上访，发生一次扣5分。

（三）弄虚作假，骗取土地规模经营扶持政策，一票否决，

五、奖励标准

土地规模经营工作年末考核得分前3名的乡镇、村，分别奖励3、2、1万元。

六、组织领导

为确保此项工作顺利推进，县政府决定，成立土地规模经营工作考核领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在县农业局，办公室主任由郭广义同志兼任。负责对乡（镇）考核的组织协调、综合汇总工作。