工商局构建文明城市总体方案

导语：工商局构建文明城市总体方案一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

为认真贯彻落实市委、市政府关于创建文明城市活动的部署，切实履行工商行政管理职能，扎实推进创建文明城市工作,根据市创建文明城市工作领导小组《关于印发市创建文明城市工作组职责及成员名单的通知》（日创城组发〔2011〕1号）和《关于提报创建文明城市工作实施方案的通知》（日创城办发〔2011〕131号）文件精神的要求，结合我局工作实际，特制定本工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以人为本，着眼于服务全市工作大局，着眼于促进社会全面进步，着眼于提高市民文明素质和城市现代文明程度，以基础设施和环境整治为重点，以保障和改善民生为目标，着力突破创城重点、难点和薄弱环节，坚决打好创建文明城市这场硬仗，努力提高人民群众文明度、满意度、幸福度，为打造半岛蓝色经济区、加快建设海洋特色新兴城市增创新优势。

二、组织机构

为确保创建文明城市活动的顺利开展，成立市工商行政管理局创建文明城市活动领导小组，组长由局党组书记、局长邹兴祖同志担任，副组长由局党组副书记、副局长刘伟同志担任；领导小组成员由各县（分）局和市局各科室、直属局、直属事业单位主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在市局市场管理科，申作东同志兼任办公室主任，主要负责协调指导全市工商系统开展创建文明城市活动和收集有关“创城”情况资料，并做好汇报工作。

三、工作任务及责任部门

（一）开展思想道德建设活动。以社会主义核心价值体系为根本，大力加强思想道德建设；广泛开展群众文体活动；规范干部职工的文明活动，大力倡导社会主义道德新风尚；

（二）深入开展有关创建活动。开展“文明优质服务竞赛”和争创“文明服务示范窗口”活动。

（三）规范信用体系建设环境。开展诚信主题教育活动，培养企业及经营户的诚信观念和规则意识；建立企业信用供求机制；建立企业信用信息公开和共享机制。（责任单位：企业注册局、市场管理科、合同经纪人管理科、消保科、信息中心；

（四）打击走私贩私、假冒伪劣商品。加强市场监管力度，形成打击假冒伪劣行为的监督、投诉和处置机制；无影响恶劣的侵犯知识产权、假冒伪劣商品事件；无集中性制假售假窝点和市场；无重大走私贩私案件，无窝藏和集中销售走私物品的窝点和市场；

（五）维护企业合法权益。热心为企业服务，无乱摊派、乱收费、乱罚款等增加企业负担现象；对公务人员吃、拿、卡、要等违纪行为坚决惩处。

（六）食品安全监管工作。严厉打击销售过期、变质、伪劣食品的违法行为，确保群众食品消费安全；有食物中毒应急处理预案并开展应急演练活动；食品中毒处理及时，无食物中毒漏报、瞒报情况；无重大食物中毒事故。

（七）创建规范的广告环境。公共场所户外广告、招牌等用字规范，广告内容健康，无烟草广告。

（八）组织人员对城区工商户发放《创建文明城市，共建美好家园——致全市市民的一封信》

（九）加强宣传报道工作。加强对全局开展创建全国文明城市工作的宣传报道，大力宣扬我局开展创建全国文明城市中涌现的好经验、好做法，积极宣传在创建全国文明城市工作中的先进典型，以正确的舆论导向推动创建全国文明城市工作。

（十）未成年人思想道德建设。将未成年人思想道德建设纳入单位领导班子和领导干部的考核范围；每年确定1件以上实施项目，有实施方案、有资金保障、有专人负责、有完成时间、有督促检查；组织开展未成年人思想道德建设主题教育实践活动。每年三次，六次以上；建立健全网吧管理协调机制，认真执行网吧管理制度，严厉查处网吧违法违规经营行为，坚持严控总量、调整存量、优化机构，推动网吧经营连锁化。

（十一）督促检查工作。督促检查各单位创建文明城市各项工作任务、创建指标的落实；对局领导交办的有关工作进行督查。

四、县（分）局工作任务和职责

按照属地管理、各负其责的原则，各县（分）局要按照本方案下达的任务，认真组织抓好工商行政管理部门在创建文明城市活动中各项任务的落实，积极配合地方党委、政府开展创建文明城市的各项工作，努力争取各有关部门的支持与配合，确保创建文明城市各项职责工作任务的圆满完成。

五、工作要求

（一）统一思想，加强领导，确保创建工作扎实有效地开展。各单位要高度重视创建文明城市工作，充分认识“创城”工作的重要性和紧迫性，切实加强对“创城”工作的领导，明确任务，明确重点和要求，把“创城”作为精神文明建设的头等大事来抓，实行一把手负责制。各单位主要负责同志要对创建工作中遇到的具体问题，亲自过问，认真加以解决。要把创城指标的工作任务落实到单位、落实到人，做到横向到边，纵向到底，持之以恒，不留死角，做到组织到位、领导到位，形成“创城”工作事事有人管，件件有人抓，一级抓一级、层层抓落实的局面。

（二）各司其职，切实抓好落实。各县（分）局、市局各科室、直属局、直属事业单位要根据各自的工作职责、工作任务，制定具体实施细则，认真组织开展检查、整改和完善，做到监督到位、指导到位、措施到位、落实到位。同时，机关各责任单位要对外做好与相关牵头单位的对接工作，确保“创城”工作的各项措施落实到位。

（三）实行岗位责任制和责任追究制。根据市委、市政府的要求，市工商局将把“创城”工作与各单位的目标责任制结合起来，实行岗位责任制和责任追究制，并纳入年终目标管理责任考核。对责任心不强、执行上级指示精神不彻底、不作为或违规违纪者，将根据情节轻重进行严肃处理，并追究主管领导责任。

（四）加强宣传，营造良好的舆论氛围。各单位要充分利用宣传板报、墙报、广播以及新闻媒体，大力宣传“创城”的重大意义，发动广大群众积极参与，在全局营造“创城”的良好氛围。要加强与新闻媒体的联系和沟通，对在“创城”工作涌现出来的先进典型要大力宣传鼓励，对扰乱市场秩序、制假售假、损害消费者利益等方面的典型案例要及时给予曝光，增强工商行政管理机关的执法权威。

（五）加强与其他行政执法部门的密切协作。“创城”活动时间紧，任务重，涉及的部门多，只有团结协作，才能完成“创城”工作任务。要根据工商行政管理机关的职能，既唱好“主角”，又当好“配角”，加强与各有关部门协作沟通，密切配合，齐抓共管，同时多向地方党委政府汇报“创城”工作进展情况，在地方党委、政府的统一领导下全力以赴做好“创城”工作。

（六）要及时做好材料收集整理和信息反馈工作。各职能科室和各县（分）局必须根据本实施方案，结合本单位的实际，制定具体的“创城”方案或细则，并于4月12日前将方案报市局“创城办”。与此同时，各单位必须认真收集整理在“创城”工作中形成的有关文字、图片资料，以备上级检查验收。有好的经验、好的做法以及存在的问题要及时向市局创城办汇报，以便市局及时了解情况，进行统一协调指挥，确保我局“创城”工作取得实效。