重大渔业安全隐患治理方案

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为认真贯彻落实区安全生产委员会3月7日紧急安全工作会议精神和要求，全面搞好全区“治理重大渔业安全隐患百日会战”活动，特制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标

以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会《决定》为指导，全面贯彻《安全生产法》、《辽宁省海洋渔业安全管理条例》。坚持以人为本、安全第一、预防为主的渔业安全工作方针，以保护广大渔民生命和财产安全为目的，落实各级关于安全生产工作的各项部署和要求，认真排查整治在渔业安全生产中存在的事故隐患，进一步促进全区渔业经济形势的持续健康发展，创造良好的安全生产环境

二、组织领导

为加强组织领导、统一协调好全区“治理重大渔业安全隐患百日会战”活动的开展，成立区“治理重大渔业安全隐患百日会战”领导小组。

领导小组下设办公室，设在区海洋与渔业局。

三、时间安排与步骤

从现在开始—5月30日分三个阶段进行。

第一阶段：从2月21日—3月20日为“治理重大渔业安全隐患百日会战”隐患排查阶段。在已经排查出渔业安全隐患的基础上，区海渔局和各镇(街)要结合实际，进一步深入排查本地区渔业重大安全隐患。并利用一定时间组织力量深入辖区渔业企业、渔村、养殖渔区、渔港及自然港湾开展“治理重大渔业安全隐患百日会战”宣传、教育和思想发动工作，要让广大渔民群众，特别是船主、船长充分认识“治理重大渔业安全隐患百日会战”的重大意义，争取他们的广泛支持和积极参与。在此基础上，结合全年安全整治方案和即将开展的春季安全生产大检查，对本地区渔业所有可能存在的安全隐患进行全方位的“地毯式”排查，摸清可能发生各类事故隐患底数。凡是有可能造成一次死亡3人(包括3人)以上或经济损失100万元以上的重大事故隐患，都要列为重点。力求不漏一船、不落一个养殖台筏和网箱。

第二阶段：3月21日—5月10日为“治理重大渔业安全隐患百日会战”隐患整治阶段。区海渔局和各镇(街)根据第一阶段排查出的安全隐患，要逐条逐项落实整改具体措施，能够马上整改的，立即整改。不能立即整改的，要确定整改时限，明确整改责任单位、责任人和监督部门，直至隐患排除。

第三阶段：5月11日—5月31日为“治理重大渔业安全隐患百日会战”检查验收、扩大成果阶段。区海渔局和各镇(街)要组织专门力量，通过对前两个阶段排查的事故隐患及其整改工作进行检查验收，对事故隐患进行再排查、再整治，确保排查彻底，整治到位，扩大成果。要建立养殖生产准入制度。通过核发养殖许可证，核定养殖区域、确定养殖渔船、护海渔船马力和数量、培训船上机驾人员、办理船和人员保险；搞好“风情传递”，落实“安全值班”等制度，真正做到渔业安全生产管理制度化、规范化、科学化。届时，领导小组将对各镇(街)的工作情况进行专门检查验收，并将结果在全区范围内进行通报。

四、区海洋与渔业局渔业重大安全隐患治理方案明细表

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。各级领导要高度重视此次“治理重大渔业安全隐患百日会战”工作。加强领导，周密安排，认真组织，全面整治。按照“政府统一领导，部门指导监督、多方参与联动，责任主体落实措施”的原则展开，以个体生产经营的捕捞渔船、养殖渔船、养殖个体户为主体，区海渔局牵头组织、协调，涉渔单位及广大渔民全面参与，力争打一个漂亮的歼灭战。

2、制定方案，抓好落实。“治理重大安全隐患百日会战”是全区的统一行动，海洋与渔业局和各镇(街)要根据区里的总体安排和要求，结合各自实际情况，有所侧重地制定本地区“治理渔业重大安全隐患百日会战”工作方案，在普遍排查的前提下，确定重大隐患的排点，落实好各个阶段的工作要求，完成工作任务。治理渔业重大安全隐患百日会战要高标准，高质量，严要求，为全年的渔业安全生产专项整治奠定扎实基础。

3、搞好宣传，营造氛围。“治理渔业重大安全隐患百日会战”意义重大，区海渔局和各镇(街)要深入渔村、渔港、养殖渔区、转港渔船生产所在地进行大张旗鼓的宣传教育和思想发动工作，使各级干部群众，特别是广大船主、船长及渔民、养殖业户深刻认识其必要性、重要性和紧迫性，全面参与活动之中，自觉进行排查、整改。

4、明确责任，积极开展。区海渔局和各镇(街)负责渔业重大安全隐患的排查，对排查出的重大隐患，要制定出整改措施和完成时限，按照“谁主管，谁负责”的原则，确定有关部门监督整改落实。渔业行政主管部门将按照有关法规开展工作，严格程序，依法执纪。做到措施到位，人员到位，时间落实，内容落实，责任落实，抓出成效。