物价局城乡互联结对共建实施办法

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为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，切实加强农村基层组织建设，根据《县委组织部关于深入推进“城乡互联、结对共建”活动的通知》（组发[]16号）精神，结合我局实际，特制定以下活动方案：

一、进一步增强开展“城乡互联、结对共建"活动的政治责任感

年，按照县委组织部的统一安排。县物价局将与旧县镇洪家村结为“城乡互联、结对共建”对子，为将结对共建工作真正落实到位，首先应统一思想认识。开展“城乡互联，结对共建”活动是进一步增强宗旨观念，着力提高服务意识和服务水平的需要；是解决基层和群众实际困难，促进城乡社会和谐发展的需要；是促进农民增收致富。着力推进基层党建工作的需要。要进一步提高认识，把参与结对共建活动作为一项政治任务，切实增强大局观念和责任意识，坚持以城带乡、以上帮下、双向互动、共同受益的基本原则，努力把“城乡互联、结对共建”活动办成“民心工程”，实现群众满意、党员满意、组织满意。

二、进一步明确开展“城乡互联、结对共建"活动的目标任务

深入推进“城乡互联、结对共建”活动，围绕“机关党员受教育，基层群众得实惠，党建工作上台阶，科学发展见成效”目标进行。重点帮助和指导洪家村做到“五个一”：

1、建强一个好班子。摸清村“两委”班子战斗力现状特别是村党支部书记的现实表现，向镇党委和县委组织部提出建设性意见；通过交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强对村干部和党员的教育培训，帮助他们增强宗旨意识、提高能力素质。指导和帮助村党支部深入推进“五个基本”建设，组织党员开展“双建双带”、“设岗定责、服务承诺”活动，培养和发展1-2名35岁以下的年轻党员。

2、制定一个好规划。指导和帮助洪家村党支部紧密联系本地实际，制定和完善新洪家村建设规划，做到总体思路清晰、发展目标明确、工作措施具体，并有计划、有步骤地组织实施。要尽最大努力，为洪家村实施发展规划、兴办公益事业提供力所能及的智力、人力、物力支持，帮助解决实际困难。指导和督促洪家村认真落实各项支农惠农政策，促进农村科学发展、和谐发展。

3、兴办一个好项目。指导和帮助洪家村党支部做好“资源、资产、资金”清理工作，建立健全管理台帐。以强村富民为目标，因村制宜制定致富产业和发展项目，坚持村级主办，创新发展模式，壮大村级集体经济。到年底，实现洪家村集体经济有新发展，扶持该村建立农村专业合作组织，支持党员参与“创业致富计划”，动员和组织本单位党员干部与洪家村生活困难群众结成对子，为他们献爱心、办实事。

4、建设一个好阵地。帮助和指导洪家村建设一个规范实用的办公活动场所，做到布局合理、功能完善、美观大方。依托办公活动场所，配套建设村卫生室、农家书屋、便民超市、农村党员干部现代远程教育接收站点等，重点建设完善“一站式”村级“党员群众服务中心”。指导和督促村党组织开展经常性党员学习、村民议事、便民服务、文体娱乐活动，提高综合利用率，使村级组织办公活动场所成为村“干部之家”、“党员之家”、“村民之家”。指导村党支部加强办公活动场所日常管理维护，做好各项活动建档登记，提高管理水平。

5、完善一套好制度。指导和帮助洪家村党支部按照简便易行、实在管用的原则，建立健全各项工作、管理制度。重点完善党组织议事规则和决策程序、党务公开制度、村务公开和民主管理制度、民主评议党员干部制度、发展党员工作制度、党员学习教育制度、党员联系服务群众制度、村干部值班制度、村党支部书记岗位目标责任制度。督促抓好各项制度的落实，提高村级组织规范化建设水平。

三、进一步加强对“城乡互联、结对共建"活动的组织领导

1、强化领导责任。为将此项工作真正落实，县物价局成立由党组书记王丽军同志任组长、党组成员洪佑源、张义忠同志为成员的“城乡互联、结对共建”工作专班，并进一步建立健全责任制，定目标、定措施、定人员、定职责，党组书记真正履行起第一责任人职责，经常过问活动开展情况，研究解决工作中的具体问题，为活动开展创造良好条件。结对共建期间，我局将定期安排党员干部开展进村走访慰问活动，党员领导干部应带头深入基层、深入群众，送温暖、献爱心，发挥表率作用。

2、加强督办检查。县物价局根据结对共建活动的目标任务，在制定具体工作方案的基础上认真抓好落实，及时总结宣传先进典型和成功经验。

3、健全考评体系。将结对共建工作纳入年度工作目标责任制予以考核，并将考评结果与领导班子目标考核、领导干部实绩考核、公务员年度考核等相结合，严格奖惩兑现。年终及时将规定的目标任务完成情况向县直机关工委报告，并提出年度验收申请报告。