文体局净化未成年人文化环境方案

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为了进一步优化未成年人健康成长的社会文化环境，切实解决群众反映强烈、影响未成年人健康成长的突出问题，结合我局实际，特制定此方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治，重在治本”的原则，深入开展以网络网吧、荧屏声频、校园周边环境、出版物市场为重点的专项整治，组织丰富多彩的道德实践主题活动，让孩子们度过一个快乐、轻松、充实、健康的暑假，营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围。

二、主要任务

1、强力开展网吧专项整治

（1）坚决取缔“黑网吧”。联合县工商、公安局等部门开展开展拉网式排查，及时查处“黑网吧”，始终保持对“黑网吧”的高压态势，加大对校园周边、城乡结合部、乡村集镇及其它易发地区的巡查力度，发现一个取缔一个，坚决遏制“黑网吧”向农村的蔓延。对违法情节严重的“黑网吧”业主，移交司法机关依法追究刑事责任。

（2）重申各项网吧经营管理的政策法规。通过新闻媒体向社会公布网吧违反规定接受任何非有效身份证件（实名卡、会员卡等）进行登记的处罚措施；公布网吧非法接纳未成年人上网处罚标准；公布文化市场举报电话。

（3）对网吧经营业主进行有关政策法规的培训。定期召开“网吧经营业主暑期培训工作会”，举办专题讲座，发放宣传资料，规范网吧经营秩序，宣传新修订的《未成年人保护法》和开展“暑期集中行动”的社会意义，继续开展文明网吧评选活动。

（4）认真执行网吧现场检查记录制度、网吧日常检查频度最低标准制度和网吧违法经营案件处理公示制度。充分利用网吧监管平台、人工巡查与技术监管等方式，对网吧经营活动实行量化管理。及时向社会公布违法经营网吧的黑名单，对屡教不改的“黑名单”网吧实行禁营或吊销营业执照。

2、着力优化网络环境

（1）加强对手机媒体的管理，严防有害信息通过手机传播。加强相关部门合作联合抓好手机网站接入等关键环节，切实推进手机网站、视频网站会员专区的清理整治，严防低俗之风回潮抬头。

（2）网络运营商不得为未持有信息网络传播视听节目许可证、未持有互联网出版许可证、未持有网络文化经营许可证的网站提供经营活动接入服务。加强相关部门合作定期开展互联网接入服务市场治理，检查托管主机和虚拟空间服务单位互联网信息安全管理责任和相关管理制度的落实情况。

3、大力净化荧屏声频

加强相关部门合作进一步健全广告刊播审查制度，严把广告播出关，凡不利于未成年人身心健康的广告一律不得在广播、电视、报纸、杂志上刊播。

4、继续开展“扫黄打非”

继续开展暑期“扫黄打非”活动，把整顿学生读物市场、查缴各类违禁出版物作为重点，对校园周边、居民小区等重点地区、重点部门加强监管。大力清查宣扬淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信及伪科学内容的音像制品、“口袋书”、卡通画册、电子出版物、游戏软件等有害出版物。坚决收缴以未成年人为主要受众的有害印刷复制品。在加强对图书集中经营场所检查的同时，加大打击街头散发非法出版物的力度，坚决抵制危害青少年身心健康的低俗杂志广告。

5、整治校园周边环境

严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》和有关规定，严禁在中小学校周围200米开办电子游戏室、歌舞厅等娱乐场所，禁止在中小学校周围200米以内开办网吧。

三、工作安排

（一）全面开展互联网经营场所和电子游戏场所专项治理。引导全县互联网场所规范经营。督导经营业主严格执行悬挂“未成年人禁入”警示牌、“网吧管理制度”，网吧业主自觉拒绝未成年人上网。开展对互联网、淫秽色情等有害信息治理，坚决防止有害信息通过互联网传播和扩散。

（二）加大对政治性、淫秽色情出版物的查缴力度，暑假期间组织开展对色情等非法出版物和有害信息的专项治理，净化出版物市场。动员全社会特别是中小学生自觉抵制淫秽色情非法出版物和互联网不良信息的侵蚀。

（三）在秋季开学前后，组织开展对盗版教材及教辅读物的专项治理。重点检查印刷企业和学校购买，使用教材及教辅读物的情况，依法查处编印、储运、销售、采购、使用盗版教材及教辅读物的行为。

（四）引导学生积极参与暑期文体活动。通过举办球类、棋类、书法、绘画、声乐等多种活动,及时向青少年推荐一批思想教育类、科技文化类、体育艺术类的优秀电影、电视、戏剧等视听作品，为未成年人提供积极、健康、向上的精神食粮，丰富了学生暑假精神文化生活，使学生远离网吧，广泛参与到健康有益的文体活动当中。