城乡环境卫生整治行动方案

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为进一步改善我辖区城乡环境卫生面貌，有效预防控制疾病的发生与流行，根据区爱卫会的要求，结合我辖区实际情况，制定本行动方案。

一、指导思想

紧紧围绕区委、区政府“率先科学发展，建设首善之区”的目标，坚持落实以人为本的科学发展观，坚持落实“以块为主，条块结合”和“谁主管，谁负责”的责任制度，从人民群众最关心、最直接、最现实的环境利益问题入手，创新工作方法，宣传健康理念，立足实际，多策并举，攻坚破难，整治城乡环境卫生、完善城乡基础设施、健全长效管理机制，继续深化“五城联创”工作，加快城乡一体化发展进程，达到完善功能、优化环境、提升品位、促进健康的目的。

二、行动内容

（一）集中清理整治城乡环境卫生。各社区重点清理影响环境卫生的死角，保持我辖区和社区卫生整洁美观；一是清理城乡结合部、“城中村”、背街小巷等地的卫生死角，铲除脏源点，做好重点区域的环境卫生整治工作；二是清理城市主次干道、城乡结合部、“城中村”和背街小巷乱搭乱建、乱摆乱设、乱贴乱画等“三乱”现象，规范户外广告、牌匾、霓虹灯设置，落实“门前三包”责任制，强化市容环境卫生管理；三是加大对（村）社区垃圾收集清运设施建设的力度，有步骤、有重点、有规范地建设垃圾收集处理设施，有效解决生活垃圾、污水、污物无序排放问题。（此项工作由区城管办牵头，各村社区配合实施）

(二）坚持抓好重点场所的监督管理。一是进一步加强对公共场所特别是对小旅店、小美容美发店、小浴室、小歌舞厅、小网吧等“五小行业”的监督管理；二是进一步做好农贸市场的提升改造工作，完善基础设施，规范日常运行，不断促进城乡农贸市场监管上水平、上台阶；三是不断提高食品安全监督覆盖率和监督频率，严把行政许可准入关，配合上级部门依法取缔无证生产经营食品窝点和街头流动食品摊点；四是进一步加强对食品生产经营单位的监督，推行食品“放心工程”，保证食品安全。（此项工作由经济办、综治办牵头，各村社区配合实施）

（三）广泛开展病媒生物防制活动。一是贯彻《传染病防治法》，建立功能完善、反应迅速、运转协调的突发公共卫生事件应急机制，提高各类突发公共卫生事件应急处置能力；二是完善“政府组织、部门配合、群众参与、法律保障”的除害防病工作机制，进一步落实各项防治任务；三是加强对重点行业除害达标工作的监督管理，完善防鼠、防蝇、防蚊、防蟑螂设施，强化卫生清洁、垃圾收集管理措施，把“四害”密度控制在国家规定的范围之内；（此项工作由城管办、社区服务中心牵头，各村社区配合实施）

（四）大力普及全民健康教育工作。一是要认真贯彻落实《全国健康教育与健康促进工作规划纲要》，建立健全健康教育工作运行机制，进一步完善健康教育网络，落实健康教育各项工作任务；二是按照兰州市健康教育“四进”工作的要求，结合实际情况，大力开展多种形式的健康教育与健康促进活动，普及健康知识，增强辖区居民的健康意识和自我保健能力；三是努力开展以防治传染病、慢性病、常见病、多发病等为主的健康教育与健康促进活动，以提高辖区居民健康素质和防病保健能力；（此项工作由社区服务中兴牵头，各村社区配合实施）

三、实施步骤

城乡环境卫生整治行动连续开展三年（年--年）。

第一阶段：动员部署阶段（年9月底前）。按照整治行动方案要求，各（村）社区要认真安排部署好行动工作。一是全面部署，全民动员，分工明确，责任到人；二是建立委员部门互联互动机制，各（村）社区要各负其责，密切配合，互联互动，共同安排部署好行动工作；三是利用各（村）社区的黑板报广泛宣传城乡环境卫生整治行动，做到宣传到户、落实到人，形成家喻户晓、人人动手、全民参与的良好局面。

第二阶段：集中实施阶段（年10月至年10月）。根据“重点突出、效果明显”的整治要求，全面开展整治行动，逐项做好整治任务的落实。各（村）社区要对环境卫生整治行动开展情况定期进行检查督导，街道成立督导检查组不定期的进行督查指导，对工作成效显著的亮点社区要在街道推广学习，交流经验，培养典型，抓点带面地推动全辖区整治行动的有序开展。

第三阶段：总结评比阶段（年10月至12月）。街道城乡环境卫生整治行动结束后，先由各（村）社区自查自评，再由街道考核验收，并结合每年检查督导情况，进行总结打分，奖勤罚懒。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。城乡环境卫生状况关系到辖区居民群众的身体健康和辖区形象品味，反映着辖区精神风貌和文明进步程度；建设一个整洁、良好、健康的城乡环境，是广大辖区居民群众的迫切愿望，也是建设社会主义和谐社会的重要内容。此次城乡环境卫生整洁行动实行政府组织、属地管理、部门联动、条块结合的工作方针，各（村）社区要密切联系自身实际，科学筹划，认真细致地做好安排部署，精心组织，深入扎实地开展好行动工作。

（二）宣传发动，全民参与。宣传工作的到位与否关系到整洁行动的参与发动和具体实施，关系到此次活动的成功与否。各（村）社区要制定宣传工作方案，广泛深入宣传报道，营造社会氛围，调动群众的积极性。教育引导辖区居民发扬爱国卫生传统，开展义务劳动，形成全辖区广泛关注并参与城乡环境综合整治的浓厚社会氛围。

（三）建章立制，长效管理。各（村）社区要借此次城乡环境卫生整治行动，制订出行动实施方案，将任务层层分解落实，部门包街道、街道包村（社区）、村（社区）包户，一级抓一级，层层抓落实的工作机制；完善城乡环境卫生管理督查、环境卫生设施管理、环境卫生清扫保洁、垃圾和建筑垃圾管理，理顺管理体制，明确管理责任，形成环境卫生长效管理机制。

（四）强化督导，严格问责。各（村）社区要把此次环境卫生整治行动列入工作重要议事日程，纳入干部政绩考核内容，采取明查暗访、定期督导等检查督导方式，查找问题，解决问题。街道要定期组织开展督导检查和考核评估，及时通报行动进展和行动效果，对认真履行职责，及时完成目标任务的，要进行表彰奖励，对工作拖沓，未按期完成目标任务的，要通报批评，追究责任，确保环境卫生整治行动取得实效。