城市综合联动治理方案

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为认真贯彻落实市委、市政府关于“抓环境促提升”工作要求，切实抓好硬环境建设，进一步提升城区环境质量，依据《市城市建设管理综合考评方案》、《硬环境建设工作方案》等相关文件，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以“出门就上班”民生110为载体，加快建立市区两级联动、无缝衔接、共同起效的城市管理“模式”，形成全覆盖、精细化、长效化的管理体制，努力营造整洁有序、生态宜居的城区环境，倾力打造市最干净城区。

二、工作目标

通过组建城市综合联动管理工作领导小组，采取综合考核、联合执法、专项整治等措施，建立起市区两级优势互补、无缝衔接的联动管理机制，进一步提升城市管理水平，倾力打造全市综合管理示范区

三、组织机构

组建城市综合联动管理工作领导小组

（一）市城市管理综合监管中心。

负责与城市协同服务监督指挥中心共同研究制定关于城市管理未来发展、机制创新、体制改革等重要宏观规划；负责对城市管理工作进行监督指导；负责内各类城市管理问题的日常检查；对硬环境建设中各行业（市政、环卫、绿化、市容）工作及街道办事处进行考核、通报；为“出门就上班”考核工作提供有效依据；对代整治问题进行合理认定；对各类问题的处置及相关责任人员的奖惩提出合理建议；指导、联合相关部门对井盖权属单位实施行政处罚；指挥、调度、协调相关部门完成防汛、除雪、政务活动保障及各类抢险等临时性紧急任务；为城市管理工作发展提供指导和帮助。

（二）城市协同服务监督指挥中心。

负责与市城市管理综合监督中心共同研究制定关于城市管理未来发展、机制创新、体制改革等重要宏观规划；负责对硬环境建设考核中检查出来的问题进行督查、督办；负责“出门就上班”民生110呼叫平台的信息处置工作，负责与市城市管理综合监管中心协调区级以上产权的各类硬环境建设问题。

四、工作内容

（一）专项整治工作。

1.针对市城建局部署的专项整治工作，由监管中心牵头，协同中心给予大力配合，双方共同协作完成。

2.针对开展的各类专项工作，监管中心将予以全力支持，并负责向市有关领导上报和推荐整治成果。

（二）应急保障工作。

1.针对区内发生的道路塌陷、水漏等紧急问题，由“城市综合联动管理工作领导小组”统一指挥，协调相关责任部门进行维修抢险，并作为考核指标，纳入考核体系。

2.针对政务活动保障任务，由“城市综合联动管理工作领导小组”统一指挥，协调相关责任部门共同完成，并作为考核指标，纳入考核体系。

（三）宣传报导工作。

1.拟联合创建“城市管理动态信息链接”，每周（或每日）将相关工作情况上报市局及区委、区政府领导。

2.由综合监管中心牵头，将成功经验，工作成果及城市管理靓点，汇总形成“模式”，上报市局及区委、区政府。

3.充分利用媒体，将好经验、好典型在全市范围内进行宣传报道，形成良好舆论氛围，打造城市管理示范区。

五、考核范围

（一）行业考核：市城建局业务内负责的市政、环卫、绿化、市容等行业。

（二）其它硬环境建设考核部门。

（三）13个街道办事处。

六、工作要求

（一）加强领导、明确责任。组建“城市综合联动管理工作领导小组”是进一步提高我区硬环境监管水平的重要举措，全区各部门必须高度重视，认真配合好领导小组工作，确保工作高效有序运转。

（二）突出重点、务求实效。在充分调查研究基础上，结合工作重点，建立健全工作机制，做到高起点定位、高标准运行、保障分工明确、措施落实到位，切实提升管理水平。

（三）无缝衔接，联动管理。通过建立顺畅的沟通联系机制，各相关部门各司其职，协同作战，密切配合，确保各项措施部署落实到位。