农机安全监理创建方案

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为进一步推进我市农机安全监理机构以报酬本、在朝为民理念，加强监理效劳认识，改良监理任务作风，进步监理营业程度，提拔监管效劳才能，更好地为广阔农人机手效劳，依据农业部《关于展开农机安全监理“为民效劳创先争优”示范窗口创立运动的告诉》和省农业厅《关于印发四川省农机安全监理“为民效劳创先争优”示范窗口创立运动施行方案的告诉》的文件精力，连系我市实践，特制订本运动方案。

一、指导思想

以效劳农业、乡村、农人为主旨，以“争创群众称心窗口、争创优质效劳品牌、争创优异效劳标兵”为主题，进一步推进农机安全监理机构以报酬本、在朝为民理念，加强监理效劳认识,改良监理任务作风，进步监理营业程度，提拔监管效劳才能,保证依法依规监理,更好地为广阔乡村底层和农人机手效劳，起劲处理农人机手最关怀、最实际的好处问题，进步效劳农人机手的认识和才能，保证农机安全出产，进一步亲密与农人机手的联络，树立优越形象，完成好、维护好、开展好农人群众的基本好处，为农机安全出产发明一个优越情况,促进农业、乡村经济和农业机械化又好又快开展。

二、创立意义

各级农机安全监理机构担负着预防和削减变乱、保证农人群众生命财富安全的主要职责，直接为农人机手供应安全查验、牌证发放、变乱处置等效劳，同农人群众的关系最亲密，是联络乡村底层、效劳农人机手、保证农业机械化安全开展的主要前沿阵地。可否做到让广阔农人机手称心，直接关系到农机治理部分的形象，关系到农业机械化任务全局。深化展开“为民效劳创先争优”示范窗口创立运动，关于促进农业机械化又好又快开展和乡村经济社会调和不变具有非常主要的意义。

三、目的义务

2011年至2015年，各县市区农业局要以“争创群众称心窗口、争创优质效劳品牌、争创优异效劳标兵”为主题，积极展开“创立运动”运动，推出一批农机安全监理“为民效劳创先争优”示范窗口和“为民效劳创先争优”岗位标兵。创立运动时期，市局将在各地引荐的根底上，向省厅引荐候选单元和小我，并依据“创立运动”展开状况，推出市级示范窗口和岗位标兵。力争经过5年的“创立运动”，使我市各级农机安全监理机构的效劳认识进一步加强，农机安全监理法律步队本质进一步进步，农机监理营业进一步标准，安全监管才能进一步提拔，农机安全投入进一步加大，农机安全法律伎俩进一步改善。

四、创立内容

(一)标准便民效劳办法，强化行风建立。具体履行公开司法根据、效劳事项、收费规范，推行效劳承诺制、限时办结制、首问担任制等做法，接纳党员佩带党徽、效劳卡和设立党员责任区、党员前锋岗等方式，强化效劳观念，提拔效劳结果；构建信访、德律风、收集的行风监视平台，盲目承受农人机手和社会各界的监视。

(二)依法行政，标准监理营业。仔细贯彻施行《农业机械安全监视治理条例》（以下简称《条例》），实在实行好安全监理职责，进一步标准农业机械注册注销、牌证核发营业，严厉农机安全查验，做好农业机械变乱责任的认定和调停处置任务，维护社会调和不变。

(三)展开岗位练兵，提拔步队本质。经过展开岗位练兵、技艺交手等运动，不时进步农机安全监理营业技艺，争当效劳“三农”排头兵，进一步提拔农机安全监理效劳全体程度。

(四)强化妆备建立，进步监管才能。仔细贯彻落实《条例》有关“保证农业机械安全的财务投入”的规则，积极争夺农机安全监理配备建立财务专项投入，起劲改善安全法律伎俩，进步农机安全监管效劳才能。

五、创立局限和前提

(一)创立局限

一切直接面向广阔农人机手，严厉实行农机安全监管职责的农机安全监理法律单元和小我。准则上以县（市、区）监理站及任务人员为主。

(二)创立前提

1.示范窗口创立前提：一是仔细实行《条例》等司法律例付与的各项农机安全监管职责，组织机构健全，当地财务全额保证各项经费，治理准则完美，法律成效明显；二是具有标准整洁的农机安全监理办证大厅，可以施行农业机械牌证申领一条龙效劳，便利农人机手处理有关手续；三是具有知足实行农机安全监管本能机能需求的法律效劳设备配备，拥有便民效劳的安全检测配备以及农机安全反省、变乱处置等车辆设备，农机安全监理机构法律车辆不少于2辆（国度级示范窗口必备前提）；四是农机安全监理人员酷爱农机安全出产任务，依法行政，公平清廉，热心为民效劳。广阔农人机手对农机安全监理称心度高；五是所辖区域农机安全出产次序优越，迁延机安全监理“三率”较高，近3年未发作一次性灭亡3人以上的农机变乱。

2.示范岗位标兵具有前提：一是四项根本准则，具体贯彻落实科学开展观，政治思维显示好，有优越的职业品德，熟习农机安全政策律例，具有较高的政策理论程度；二是盲目恪守国度各项司法律例，依法行政、文明法律，清廉自律，作风正派，具有较强的事业心和责任心，连合协作，关怀集体；三是关怀农机安全监理事业的开展，留意研讨探究监理任务中呈现的新状况、新问题，具有必然的开辟立异才能；四是仔细实行岗位职责，任务自动热忱、求真务实、勤勤恳恳，任务成果凸起，起到表率效果，遭到地点单元及底层干部群众和广阔农人机手的好评。

六、创立步调

(一)制订方案。2012年1月30日之前，各县市区农业局，连系当地实践制订“创立运动”任务方案，报市农业局。

(二)组织引荐。各县市区农业局要依照有关要求，组织好示范窗口和岗位标兵的引荐任务，仔细填写《全国农机安全监理“为民效劳创先争优”示范窗口引荐表》（附件1）和《全国农机安全监理“为民效劳创先争优”岗位标兵引荐表》（附件2），并于每年8月15日前报送市农业局（2011年度的报送工夫待省农业厅确定后另行告诉），经市农业局搜检后，择优引荐报送省农业厅。各县市区“示范窗口和岗位标兵”推出顺序和方法，由各县市区农业局自行确定。

(三)进行总结。每年的10月15日之前，各县市区农业局要对当地“创立运动”状况进行总结，构成书面资料报市农业局。

七、保证办法

各县市区农业局要高度注重，精心组织，明白责任，抓好落实，将“创立运动”作为一项长时间性任务，常抓不懈，确保运动获得实践结果。

(一)增强指导，明白职责。各县市区农业局要实在增强组织指导，明白响应的机构、人员详细担任该项任务。还，积极向本地党委、当局报告请示，将“创立运动”归入当地党委当局创先争优运动总体布置中，构建“为民效劳创先争优”长效机制。市农业局成立由分担局长任组长，局属相关单元参与的“创立运动”指导小组，日常任务由局农机安全监管科担任。

(二)增强指点，注重实效。各县市区农业局要依据“创立运动”有关要求，凸起创立重点，把“创立运动”落到实处。尤其要强化效劳认识，结实树立“以民为本，为民效劳，帮民解难，助民增收，保民安全”的“五民”观念，积极履行便利效劳对象的做事办法，组织农机安全监理人员深化底层，办牌办证到乡镇，安全查验到村社，安全宣传到农家，扎实推进“创立运动”。

(三)增强监视，严厉引荐。各县市区农业局要依照公开、公道、公平的准则，组织好示范窗口和岗位标兵的引荐任务，对拟引荐的示范窗口和标兵进行严厉搜检，对展开“创立运动”状况进行日常反省指点，实时发现问题和总结任务中好的经历和做法，确保“创立运动”的严厉性和示范效应，果断根绝故弄玄虚行为。

(四)增强宣传，营建气氛。各县市区农业局要制订年度“创立运动”宣传方案，充沛应用各类媒体，接纳各类方式，积极展开宣传任务，普遍宣传“创立运动”的主要意义亲睦的经历和做法，尤其要对推出的示范窗口和标兵进行鼎力宣传，经过组织调查、观摩、现场会等方式，进行进修交流，相互扬长避短，充沛发扬窗口示范效应，营建优越的“创立运动”气氛。