水利水电局档案管理方案

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依据《中华人民共和国档案法》、《机关档案工作条例》、《省档案治理条例》以及《省机关档案工作目的治理品级考评方法》的要求，特制订本方法。

一、收发文件

（一）收文及阅文

1、收文。

（1）、各级各类文件的收发归档，均由办公室处理，其他部分应予密切配合。各股室收到来文，应先交办公室，办公室严格实行收文注销手续。

（2）、办公室接到文件后，要实时送指导或有关股室，不得延压，应在收文的当天注销阅文终了。

2、阅文。

（1）、指导或有关股室对送阅的文件，应实时处置，并在处置单上签字和写明处置意见。普通文件阅后要实时退回办公室，“三密”文件阅后应在当世界午下班前送到办公室交给保护秘密员珍藏，如需续阅应在次日上班时处理续借手续。

（2）、阅文时严禁运用“三色笔”（即铅笔、圆珠笔和五颜六色笔）在文件和处置单上签名或勾勒。

（二）发文、复印及处理

1、发文。办公室严格实行发文注销。草拟签发文件必需按规则花样书写，笔迹要明晰，拟稿人签名，经办公室把关后交指导签发，由收发员注销编号，打印校正无误后按时下发。

2、复印。复印“三密”文件必需经指导同意，复印普通性文件必需经分担指导同意，打印、复印普通材料、表格经办公室主任签字后处理。未经签批一概不打印、复印。

3、处理。上级有关营业文件，处理时期由处理股室留存，办毕后交办公室，办公室每年清收一次。清收本着谁签字谁负责，遗掉的主要文件要追查签收人的责任。

二、立卷归档

（一）立卷

1、立卷准则

文书立卷必需遵照“保文件之间的历史联络，保证完全、完好，反映机关工作历史的相貌，便于保管和查找应用”的准则。

2、立卷归档范围。

机关在工作中构成和运用的公函及其他有关材料（印模、相片、灌音、录像等），凡能反映本机关工作活动，具有覆按应用价值的，均属立卷归档范围，留存的文件资料必需正文和稿本成套，另留一份作材料，其范围首要有：

（1）、上级主管部分召开的需求贯彻执行的大会文件，资料及指导发言。

（2）、本级机关的文件、申报、请示及上级的批复等。

（3）、下级机关的申报、请示及本级机关的批复等。

（4）、本级机关的工作方案、总结、典型经历、专题资料等。

（5）、本级机关党、团、工会活动构成的文件资料。

（6）、本级机关干部、职工的任免、调动、奖惩、招干、雇用及党团干部职工名册等。

（7）、本级机关职工的工资报表、职工年度按期报表等。

（8）、本级机关所属机构的设立、撤并、年检、换证等。

（9）、本级机关及系统内的财富、物资注销及转移凭证。

（10）、国家机关颁布的必需执行的法律文件。

三、文书档案时限

依据《机关档案工作条例》中关于机关文件归档时限的要求局机关各股（室）的文件、材料，除会计档案在本股室留存一年外，其他均在昔时底整治收齐后交给档案室，综合档案应在次年第一季度完成上年度的文书归档工作。

四、归档质量

1、应归档的文件资料必需完全、完好。

2、文件资料按其内容的内涵联络，兼并整治、立卷。

3、归档的文件资料，应坚持它们之间的历史联络，区分保管价值分类整治、立卷、檀卷问题简明确切，便于保管和应用。

五、档案的清退、销毁

依据《档案法》的规则，档案经由判定后，对已没有保管价值的材料或保管期限已满的档案进行清退或销毁时，要严格执行审批手续，填写好清退或销毁清册；敌对卷归档的文件、资料按期进行检查，发现问题实时报告处置。

本方法各二级单位参照执行。