民政局构建五型机关方案

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为进一步增强机关建设，推进民政事业科学发展，依照县委要求，继续在民政系统深化开展“五型”机关创立活动。现制订如下施行方案：

一、指导思想

坚持以邓小平实践和“三个代表”主要思想为指导，具体贯实科学发展观，紧紧围绕县委、县县政府中心工作，以增强民政系统各单位党的在朝才能建设和坚持共产党员提高先进性为重点，以“具体落实科学发展、完成民政事业发展新跨越”为主题，努力打造勤政清廉、务实高效的创新型、学习型、服务型、实干型和节约型机关，为具体完成科学发展，着力推进民政事业走在全省前列供应有力保证。

二、参创范围

局属各单位、机关各股室。

三、创立内容

（一）创新型机关：机关创新气氛浓厚，单位有创新工作项目，股室有创新内容，党员干部有创新建议，创新贯串于机关工作的一直。不断创新工作机制和工作方法，处理一至两项机关存在的突出问题，机关治理程度和执行力分明提高。发明性地实行部分本能机能，部分工作获得县委、县县政府一定，经历做法在全市及全省系统获得总结推行。

（二）学习型机关：认真落实《关于推进学习型党组织建设的意见》（中办发[]44号）精神。单位坚持健全督学、评学、考学准则，并获得有用落实。构建具有特征的学习平台，增强党员干部学习的指导和服务。落实干部培训方案，积极支持干部职工参与各类学习培训。单位年度内集中开展政管治论和营业常识培训活动不少于10次。注重学习效果转化，单位在县级及县级以上有学习调研效果。增强机关文明建设，年度内开展文明体育活动、营业常识竞赛或测试等活动不少于两次。

（三）服务型机关：积极倡议“真情、尽责、便捷、高效”的服务理念，做事讲顺序、守标准、重效率。积极拓展部分服务本能机能，结合推进“党员服务承诺制”和“机关党员进社区”，不断延长服务领域，打造服务品牌。依据工作本能机能和岗位特点，优化简化做事流程，制订和完善各项工作标准和便民办法，在处理群众关怀的热点难点问题上获得新成效。坚持服务对象及社会普遍参加监督的工作机制，疏通监督渠道。积极履行电子政务和收集化服务。无“三乱四难”行为（乱收费、乱罚款、乱分摊，门难进、脸难看、话刺耳、事难办）、行业不正之风和影响经济社会发展的景象发生。

（四）实干型机关：认真执行《县提高机关效能若干规则》，着力围绕提高公信力、执行力和约束力，在单位内部坚持和完善工作绩效动态考评方法。充分应用目的审核、项目治理、绩效审核等手段，切实与机关工作人员年度审核和奖励有用挂钩，督促每个工作人员实行好岗位职责。机关治理标准、运转协调，无大的责任事故和工作掉误。工作坚持高标准，圆满或超额完成年度工作目的及县委、县县政府交办的各项工作任务。

（五）节约型机关：认真学习贯彻《县委办公室、县县政府办公室关于印发<县公共机构动力资源节省工作审核评价暂行方法>的通知》（办发[]38号）文件精神，依照《关于贯彻施行<公共机构节能条例>的通知》（事管[]9号）文件相关要求，积极倡议厉行节省的理念，在机关深化开展节电、节水、节油、节省办公用品活动。大会、招待、办文、办公、车辆治理等方面有标准治理的方法和办法。精简大会，改善会风。公事招待费用在上年增添10%，节电节油节水目标要在上年基本上降低5%。标准机关财政治理，认真执行财政公开准则，按期公开财政进出状况或向全体干部职工进行专题通报。

四、活动步和谐要求

各单位要着眼全局经营工作，将“五型”机关创立活动与创立“五好”基层党组织、文明创立、机关效能建设等活动有机结合，统筹安排，同步施行，全体推进，保证获得实效。

（一）制订施行细则。各单位结合实践，统策划划创立活动，制订活动的详细施行细则，明确提出创立活动的目的、重点、项目和办法。

（二）组织施行。各单位依照制订的施行细则，分项落实指导、责任人，细化工作办法，分步组织施行，于年12月20日前将年度创立活动状况总结上报局办公室。还，在创立活动中，要留意做好机关材料搜集和活动状况记录，增强进程治理。

（三）检查审核。局机关将在岁尾组织专班对各单位创立状况进行具体的检查审核。检查审核坚持客观公平、注重实效的准则，坚持既重进程又重后果的准则进行。审核完毕后专班将后果报局党组核定后通报后果，凡综合得分低于60分的为不及格单位。

（四）表扬奖励。被评为优异和及格“五型”机关的单位，享用县委、县县政府出台的奖励政策，对不及格等次的单位作废今年度评先表模资历并通报批判。

五、组织指导

创立活动在局创立活动指导小组的指导下进行，局办公室详细负责组织施行，对创立活动进行督促、检查、指导和审核，各单位负责人对创立活动负总责。

局办公室要增强创立活动的宣传协调，对创立活动中的好做法、好经历实时进行总结推行，积极向县直机关工委和播送、电视、收集等新闻媒体报送动态信息，营建比创立、争创立的浓厚气氛，推进创立活动深化开展。