农业机械购置补助办法

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一、基本准则

深化贯实科学发展观，以改变农机化发展方法为主线，以调整优化农机配备构造结构、提高农机化功课程度为首要任务，加速推进首要农作物关键环节机械化，积极发展畜牧业、渔业、设备农业、林果业及农产品初加工机械化。依照统筹城乡发展，推进新农村建设的总体要求，注重因地制宜，促进农机配备总量和构造调整结构优化；注重突出重点，向优势农产品主产区、关键单薄环节、农机专业协作组织倾斜，提高农机化发展的质量和程度；注重扶优扶强，大力推行先进合用、技能成熟、安全牢靠、节能环保、服务到位的机具；注重阳光操作，增强监管，进一步推进补助政策执行进程公道公开，监管办法扎实有用；注重充分发扬市场机制造用，切实保证农民选择购置农机的自立权；注重发扬补助政策的指导效果，调动农民购置和运用农机的积极性，促进农机化快速健康发展，为促进农业不变增产、农民继续增收和乡村昌盛不变作出奉献。

二、施行范围及资金规划

（一）施行范围:农机购置补助政策在全县范围内施行。凡持有我县身份证的农民和在我县注册的农机专业协作组织均可享《省2012年农机购置补助产品目录》中规则补助机具及其补助额度。

（二）资金规划:省农业厅、省财务厅安排我省第一批补助资金260万元。其中:20万元用于补助插秧机,30万元用于补助设备农业。其他210万元重点补助首要农作物生产机械，过量思索其它经济作物生产机械和节能机具。补助资金向粮油作物栽种大户、农机专业协作组织恰当倾斜。

三、补助机具及补助规范

（一）补助机具品种：第一、按国家农、财两部〔2012〕34号文件要求，2012年中心购机补助专项资金首要用于补助耕整地机械、栽种施肥机械、田间治理机械、收成机械、收成后处置机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设备农业设备和其他机械等12大类46个小类180个品目标机具。第二，省在12大类内添加的其他机具。第三，背负式小麦结合收割机、皮带传动轮式迁延机、运输机械、农用航空器、内燃机、装载机、燃油发电机组、风力设备、水力设备、太阳能设备、包装机械、牵引机械、设备农业土建局部（指用土壤、砖瓦、砂石料、钢筋混凝土等建筑资料修砌的温室大棚地基、墙体等）暂不补助。

（二）补助机具确定：依据省农业厅、省财务厅规则的2012年补助机具品种结合我县农机化发展的实践需求，确定我县首要补助机具类型，包括：大中型迁延机、小型迁延机及微耕机等垦植机械、栽种机械、符合规则的收成机械类、水产品生产机械、茶叶生产机械、设备农业配套机械和节能机械。

（三）补助规范：严厉执行《省2012年农机购置补助产品目录》确定的单机补助规范。

四、补助对象及补助机具数目

（一）补助对象：补助对象为归入施行范围并符合补助前提的农民和直接从事农机功课的农机专业协作组织。在请求补助人数超越方案目标时，依照公道公平公开的准则，采取农民易于承受的方法确定补助对象。

（二）补助机具数目：一户农民年度内享用补助的迁延机或自带动力的农业机械数目准则上不超越1台，鼓舞农民购置迁延机配套耕具；一户农民年度内补助购置增氧机、投饵机、清淤机的数目辨别不超越10台、10台和1台。支持农机专业协作组织购置农机具。

五、经销商确实定

补助机具经销商：一是具有结算资历的农机营销企业；二是承受结算商托付且在工商部分注册注销，获得经销农机产品的营业执照，具有必然的人员、场地和技能服务才能等前提农机经销企业。补助对象可以在省域内跨县自立购机，答应跨县选择经销商购机。

六、补助顺序及补助资金结算方法

（一）补助顺序：农民请求购机补助时，须经过农民地点乡镇有关部分向县农机治理部分提出请求，并填写购机补助请求表。县级农机主管部分依据补助资金运用方案和优先补助前提对请求购机者进行资历审查，初步确定拟购机补助对象名单；在请求补助人数超越方案目标时，采取农民易于承受的方法，初步确定拟购机补助对象名单。县农机治理部分对拟购机补助对象在其地点乡镇、村张榜公示3-7天（公示可分批进行）。公示无贰言后，县农机治理部分填写《农机购置补助目标确认通知书》，经与同级财务部分结合确认盖印后，由农机治理部分交请求购机农民，通知书一式四份，县农机治理部分和财务部分各一份，补助对象两份（购机时提交经销商一份）。

执行“差额购机，直接补助”的方法，切实保证农民直承受益。补助对象可以在本地补助机具经销商及其经销网点自立购机，补助对象与供货方商谈机具价钱。补助对象确定购机时，向供货方提交购机人第二代身份证和《农机购置补助目标确认通知书》，购机人只需付出机具销售价钱扣除补助额后的差价款提货。

供货方必需实时向购机人出具全额购机正轨发票，并在发票上注明购机人姓名、所购机具生产厂家及机具型号、出厂编号（动力机械要注明发起机编号）、销售价钱、补助金额、购机日期等。应向购机人阐明要保管好购机发票原件，作为享用“三包”服务的有用凭证。还，发票副联或复印件交给县级农机治理部分存档。

为便利农民，对机具补助额在1000元以内的低值机具采取购机和公示还进行的方法。但农民必需向本地农机主管部分提出请求，审核赞同后并处理相关购机补助手续，购机后立刻公示。

（二）补助资金结算方法：依据财务部、农业部《农业机械购置补助专项资金运用治理暂行方法》和省财务厅、农业厅《省农业机械购置补助专项资金运用治理暂行方法》的有关规则，补助资金结算执行省级财务国库集中付出制，至少每季度与补助机具经销商或生产企业结算一次补助资金。

七、工作进度安排

从2012年4月15日开端止2012年10月31日完毕。详细分四个阶段进行：

（一）宣传发起：2012年4月15日至4月22日。采取发放文件、群发短信、大会等方法普遍宣传，让广大农民晓得国家购机补助政策。

（二）受理请求：从2012年4月23日起正式受理农户补助请求。农户凭自己第二代身份证原件、个人请求、六张1寸注销照在县农业局农业机械化治理办公室报名。第一批资金受理截止时间：2012年4月30日。

（三）补助购机：从2012年5月4日起到2012年6月10止，县农业局将顺次通知符合前提的补助农户补助购机，自通知之日起10天内未购置补助机具的农户视作主动抛弃补助目标。

（四）走访核实：2012年6月11日至6月30日。“远安县农业机械购置补助项目施行指导小组”将结合相关部分组建专班对享用第一批补助资金的农户进行走访、检查、核实。

（五）总结验收：2012年7月，整治档案，迎接上级营业主管部分检查验收。

八、工作要求

（一）密切配合，增强指导。对农民购置农机执行专项补助，是落实中心扶持“三农”政策的主要内容，表现了党中心“在朝为民”的主旨和“以人本”的科学发展观，关于进一步伐动农民积极性，推进农业机械化，促进农业和乡村经济的发展意义严重。在施行进程中要进一步统一思想，提高认识，增强指导，密切配合，齐心合力，精心组织，保证购机补助项目顺利施行，使农民真正获得实惠，使补助资金切实发扬效果。为保证该项目顺利施行，特成立“远安县农业机械购置补助项目施行指导小组”，曹必荣同志任组长，雷琴、赵泽林同志任副组长，邬春燕、覃双枚、杨先铭、徐发喜同志任成员。指导小组下设办公室，徐发喜同志负责日常工作。

（二）规范顺序，严厉治理。一是规范治理。严厉依照《省农业机械购置补助专项资金运用治理暂行方法》（财农发[]12号）的有关规则，规范操作，严厉治理。二是增强对补助机具的核实和治理，要求享用补助购置的农机具，二年内不得私自转卖或让渡。因非凡状况需让渡的，须经“远安县农业机械购置补助项目施行指导小组”同意，并报省级农机治理部分立案。三是增强准则建设。严厉执行补助产品目录、专项资金运用治理、检查、绩效考评监督等准则。四是严厉执行补助对象公示制，公示必需到村，承受群众的监督。五是搞好专项的信息档案治理。实时做好项目档案信息的采集、登录、计算分析及报送工作。六是做好阶段性和全年执行状况总结工作。

（三）严厉规律，增强监督。各级农机治理部分、财务部要增强对农机购置补助工作的监管，把严厉执行国务院“三个严禁”和农业部“八个不得”要求落实到实处。各级财务部分要依照《财务部关于切实增强农机购置补助政策施行监督工作的通知》（财农〔2012〕17号）要求，积极实行职责，落实工作责任制，发扬财务部分特别是基层财务部分的监管效果。各级农机治理部分、财务部分要制订督查方案，明确进度要求，落实督查任务和责任。要充分发扬收集系统的信息公开、抽查监管效果。不按期地开展专项检查和重点抽查，严查违法违规违纪行为，特别是对倒卖补助目标、倒卖机具、虚签不售、签大售小、虚列装备等故弄玄虚套取补助资金和乱收费、乘车收费及商业贿赂等违法违规违纪行为，要严厉查处，决不姑息。对发现的问题将查实状况实时进行通报，对相关责任人按规则赐与党纪政纪处置；情节严厉组成犯罪的，将移送司法机关处置。对参加违法违规违纪操作的经销商，将永世作废运营补助农机产品的资历。对参加违法违规违纪操作的生产企业要实时作废补助产品资历。

（四）普遍宣传，增强服务。各级要将农机购置补助政策、购机补助工作顺序、农机购置补助施行方案和《2012年农机购置补助产品目录》要实时向社会。充分应用新闻媒体，增强农机购置补助政策宣传工作，特别要增强对广大农民的宣传，让农民调查农机购置补助政策内容、顺序和要求。为此县农业局特设置购机补助热线电话和投诉告发电话。