拓展社区服务功能方案

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为大力拓展社区服务功能，全面提升社区便民水平，不断满足社区居民群众日常生活需求，根据区政府的安排，结合我街辖区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本，服务居民为原则，以不断满足社区居民的物质文化和生活需要为出发点，整合社区资源，健全社区服务网络，努力为广大社区居民提供个性化，多层次，宽领域的生活服务。

二、工作目标

各社区全力构建一刻钟精品服务社区要以社区为圆心，以居民活动一刻种的距离为半径，创新社区服务模式，拓展社区服务功能，积极打造集政务服务、便民服务、文件娱乐、医疗卫生、法律咨询、购物餐饮等服务功能为一体的“一刻钟精品服务社区”。

三、主要任务

（一）构建“一刻钟生活服务圈”

1.依托辖区商业服务资源，便民服务网点如肉菜市场、综合超市、餐饮配送、家电维修等扩大服务项目，完善社区一刻钟生活服务体系。

2.大力发展家庭服务业，积极为老年人、残疾人、低保户等特殊居民提供订餐、代购、费用代缴、证件办理和日常照料等上门服务。

（二）构建“一刻钟卫生服务圈”

建立以社区卫生服务中心，社区药店、诊所为基础的卫生服务圈，为社区居民提供常风病诊断、多发病治疗、慢性病的防治、健康教育、计划生育等一系列社区便民医疗服务。

（三）构建“一刻钟文体服务圈”

建立以社区文化广场、健身广场、社区活动室为基础的社区“一刻钟文化服务圈”，丰富社区居民的文化、教育和体育生活。

1.积极鼓励驻辖区单位对外开放图书馆、美术馆等公共文化资源，建立文化资源共享机制，努力开展健康向上的社区文化活动，不断丰富广大社区群众的精神文化生活。

2.建立社区健身组织网络，为居民群众健身提供针对性，科学化的健身指导服务，积极开展科学健身进社区、进家庭活动，努力实现月月有活动，季季有活动。

3.结合旧城改造和楼盘开发，在社区力争建立一处文化体育广场，为社区居民群众提供良好的健身服务。

（四）构建“一刻钟平安服务圈”

建立以社区警务室为基础的社区“一刻钟平安服务圈”充分发展社区综治员的治安巡防作用，加强平安社区建设。

1.加强群防群治队伍建设。积极发挥社区综治员的作用，组建一支以社区保安、联防队员为主体，专职和义务相结合的巡逻小组，形成群防群治的社区治安网络。

2.建立完善社区社情民意收集反馈、矛盾纠纷排查调处工作机制，加强外来人口和刑满释放人员、矫正对象、吸毒人员、违法青年等社区特殊人群的教育管理工作。

（五）构建“一刻钟政务服务圈”

1.建立以社区政务大厅为中心的一刻钟政务服务圈，为社区居民提供法律援助、拥军优属、兵役登记、低保办理、失业登记和就业服务等一站式服务，全力打造便捷高效服务一流的工作平台。

2.理顺社区管理体制，明确社区管理职责，建立社区公共行政事务工作站，形成社区党组织，社区居委会社区公共服务工作站“三位一体”交叉任职，合署办公的社区管理新体制。

3.创新社区管理模式，建立社区楼院长管理制度，充分发挥楼院长熟悉环境，善于协调，便于联系的优势，在社区与居民之间建立起了解社情、反映民意、供递诉求的综合管理服务体系，不断提升社区公共服务管理水平。

四、实施步骤

第一阶段：宣传发动阶段（3月）

各社区充分利用各种宣传工具、黑板报、文化长廊等向居民群众宣传。

第二阶段：组织实施阶段（4月—11月）

各社区对本辖区内的企事业单位和商业服务网点进行调查登记，建立社区“一刻钟精品服务社区”服务资源库，认真筛选服务质量高，信誉度好的企业作为“一刻钟服务商家”。张挂标牌，为社区居民提供廉价便捷的服务。

第三阶段：总结验收阶段（12月）

各社区对“一刻钟精神精品服务社区”建设工作进行全面总结，查找作不足，总结工作经验，迎接区委、区政府的检查验收。

五、组织保障

（一）加强组织领导。对此项工作非常重视，建立组织机构，成立工作领导小组

领导小组下设办公室，办公室设在社区服务中心，办公室主任由胡建昌兼任，工作人员王磊负责开展日常工作。

（二）做好服务保障。各社区要紧密结合社区实际制定切实可行的建设方案，积极开展探索工作，年底对成绩突出的社区推荐到区政府，给予重点表彰奖励。

（三）细化工作措施。各社区要结合各自实际，建立“一刻钟精品服务社区”服务卡或服务指南，将服务人员、服务单位的电话分类整理。建立专门的“一刻钟精品服务社区”记录本，对居民的服务需求及办理结果，反馈意见等情况进行及时登记。

（四）健全服务队伍。各社区要结合自身实际，按照居民的服务需求，充分利用社区资源，积极组建相应的服务队伍和服务实体，拓展服务项目，丰富服务内容。同时，要大力发展各类社区志愿者队伍，做好社区志愿者注册、登记和管理工作，积极依托社区志愿者队伍，开展社区志愿服务活动，充分发挥他们在社区服务中的重要作用。