植树造林工程建设实施办法

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为加速推进森林建设，具体完成2012年植树造林任务，依据《市2012年植树造林工作方案》，制订本方案。

一、建设范围

以城市周边、对城市生态建设具有决定性影响的区域为重点，突出水库、水库维护区，边岸，分水岭岭脊，周边，机场高速、高速、高速、高速等首要道路沿线，城区东北部，以及其它创森关键区域，安排8项重点植树造林工程。

二、方案任务

全市8项重点植树造林工程方案为8．31万亩。详细为：

1．水库、水库维护区造林10000亩。其中：区2500亩、蜀区2500亩、县5000亩。

2．边岸造林13500亩。其中：区3500亩、新区1000亩、县3000亩、县3000亩、市3000亩。

3．分水岭岭脊区域造林45000亩，其中：肥东县15000亩（含众兴水库维护区5000亩）、县15000亩、县15000亩。重点在镇、镇、镇，县镇、乡等乡镇施行。

4．新桥机场周边（县）造林4000亩。

5．机场高速绿色长廊建设。机场高速全长17．6公里，首要触及县、区。待机场高速公路建设竣工后合时启动。

6．高速（方兴大路以北段）绿色长廊建设。已建成的方兴大路以南路段继续抓好补植工作；2012年依照方兴大路以南路段规范，建设方兴大路以北段约8公里绿色长廊，首要触及包河区、经开区。

7．绕城高速等绿色长廊完善提高。绕城高速南环段已于年提高，今冬明春继续抓好补植工作；绕城高速其它路段（北环、西环、东环）全长64公里，沿道路两侧补植速生、巨大乔木，迅速提高长廊形象。首要触及肥东县、县、庐阳区、蜀山区、新站区等。

8．城区东北部造林6000亩，由新站区负责施行。

三、建设规范

1．造林地址符合相关规划等要求。

2．成片造林单一项目（或以乡镇为单位），开始规划为2000亩，连单方面积准则上不少于300亩。

3．成片造林树种为乔木，栽植密度、苗木规格等符合《国家规范造林技能规程》、《安徽省造林技能规程》和《市植树造林导则》规则；林苗兼用林主导树种干径，普通应到达5cm；亩均造林投入8000元以上。

4．绕城高速等绿色长廊完善提高，要求沿隔离网外侧补植10排干径8cm速生巨大乔木，株行距为3m×3m或2m×3m。

5．高速绿色长廊依照每侧宽度30米建设，栽植干径8cm以上速生巨大乔木，株行距为3m×3m或2m×3m。

6．高速公路隔离网内绿化，由高速公路建设治理部分负责施行。

（1）下坡地形：按株距5m补植乔木，苗木干径8cm以上。

（2）对平坡、上坡地形的路段满栽夹竹桃，栽植宽度2m以上。

四、扶持政策和建设治理

1．关于市级植树造林重点工程，依照每年每亩600元奖励成片造林和新建绿色长廊，延续5年支持，所需资金市财务承当50％；对提高完善高速公路绿色长廊工程，市财务按每公里10万元的规范一次性奖补。（详细奖补细则由市林业和园林局、市财务局制订）

2．市级重点植树造林项目，由各县（市）、区、开发区负责组织施行。各县（市）、区、开发区开展规划设计，制订施行方案。项目施行完成后，各县（市）、区、开发区组织项目初查，并将检查申报连同小班图表等材料，上报市林业和园林局；市林业和园林局合时组织市级核对验收，依据造林面积、苗木规格质量、成活率和保管率等核对后果，提出市级扶持资金奖补方案，上报市县政府核定。

3．坚持以清楚产权为中心、生态建设产业化的机制创新，发扬市场机制造用，将植树造林与发展苗木花草、速生丰登林、经济果木林等绿色产业相结合，大力发展非公有制林业和规划林业，把生产运营权和林木一切权落实到企业、大户和农民手中。

4．采取农业构造调整或集体土地承包运营权流转等方式，落实重点植树造林工程用地，不改动土地承包关系和土地运用性质，用地期限准则上到乡村二轮承包期满止（2025年前后）。

5．对经过土地流转支持重点造林工程建设的农户，依照“依法、自愿、有偿”的准则，赐与合理的经济赔偿；对自立发展林业的农民，赐与优惠的政策扶持，充分调动广大农民群众的积极性。

6．市级重点工程施行状况，是市县政府对各县（市）、区、开发区植树造林目的审核的重点内容。市县政府将加大审核奖惩力度，对完成任务好的予以奖励，对未完成任务或未达标的执行问责。

五、工作步和谐时间安排

1．宣传发起阶段（2011年12月30日前）。首要任务是制订政策、拟定方案、规划设计、宣传发起等，完成工程建设的前期工作工作；各县（市）、区、开发区应实时将施行方案和规划设计方案报市林业和园林局核定。

2．建设阶段（2011年3月底前）。2011年12月30前，建设单位出场；2012年1月10日前，具体开展整地工作，并进入植树阶段；2012年3月底，基本完成植树任务。

3．验收阶段（2012年5月、10月）。2012年5月开端，开展春季检查验收、工程小结等工作；2012年10月，开展秋季检查验收。