整顿无证非法幼儿园工作办法

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依据《中华人民共和国民办教育促进法》、《幼儿园管理条例》（中华人民共和国国家教育委员会令第4号）、《民办非企业登记管理暂行条例》（国务院令第251号）、《取缔不合法民间组织暂行方法》（民政部令第21号）规则，结合我区的实践状况，为给全区幼儿发明一个安全、健康、舒适的生长情况，特制订整治无证不合法幼儿园工作方案如下：

一、增强指导，成立整治工作指导小组

组长：

副组长：

成员：

指导小组下设办公室，办公室设在区教育局，谈宇贤同志兼任办公室主任。

二、明确职责，增强对无证不合法幼儿园的监管

各街办事处负责对辖区内无证不合法幼儿园进行查询摸底，登记造册，并报送有关部分；参加结合法律，共同有关部分对无证幼儿园开展宣传及督促整改工作。

区教育局作为辖区内民办幼儿园的营业主管单位，负责宣传、告之相关政策；依法依规审批、管理，处理《办学答应证》；对无证办园行为予以限日整理、中止招生、中止办园的行政处分并做好被取缔无证幼儿园内儿童的分流方案。

区民政局负责宣传、告之相关政策；依法依规审批、管理，处理《民办非企业登记证》；关于无证不合法幼儿园，下达取缔法律文书。

区卫生局负责参加结合法律；宣传、告之相关政策；依法依规审批、管理，辨别处理《卫生答应证》。

区物价局负责参加结合法律；宣传、告之相关政策；依法依规审批、管理，辨别处理《收费答应证》。

区质监局负责参加结合法律；宣传、告之相关政策；依法依规审批、管理，辨别处理《法人代码证》。

区房产局负责参加结合法律；宣传、告之相关政策；依法依规处理《房屋安全判定》。

区公安分局负责参加结合法律；宣传、告之相关政策；依法依规处理《消防安全判定》。

区交管局、硚通大队负责参加结合法律；宣传、告之相关政策法律；依法依规审批、管理民办幼儿园校车，果断打击无证幼儿园黑车营运转为。

区工商分局负责参加结合法律；宣传、告之相关政策法律。

三、结合法律，整治有序

（一）宣传发起（四月份）

区教育局、民政局、卫生局、物价局等部分供应相关材料，如《市民办学前教育机构设置审批规范》、《民办教育机构申办、审批流程图》、《民办非企业单位成立登记须知》等，共同街道做好无证幼儿园的宣传工作。

各街道在辖区内进行拉网式检查，摸清辖区内无证不合法幼儿园的详细数目，并登记造册，下发有关宣传材料，督促其依法依规办园。

（二）自我整改（蒲月份）

各无证不合法幼儿园依据本身办园实践及有关政策法律，制订幼儿园的整改方案：基本到达审批规范的幼儿园可以提交申办资料，迅速办证；关于临时不能到达审批规范，但整改后可以靠标的幼儿园在蒲月份基本完成整改，然后提交申报资料；关于完全不及格的幼儿园，劝其中止办学行为，并在停办之前保证幼儿园的各项安全。

（三）结合法律（六月份）

法律组进行结合检查。对基本到达审批规范的幼儿园限日办证；对整改后可以基本到达办园规范的幼儿园限日整改，达标后办证；不及格的幼儿园，由教育局制订幼儿的分流方案，果断取缔。

（四）规范管理（七月份）

关于在限日内未中止办学行为的无证不合法幼儿园，由区县政府牵头，组织区卫生局、物价局对无证不合法幼儿园依法进行处分；区县政府组织相关单位，根据《民办非企业登记管理暂行条例》（国务院令第251号）、《取缔不合法民间组织暂行方法》（民政部令第21号）进行强迫取缔。

在结合整治后，民政局、卫生局、教育局、物价局实时审批基本达标的和经由整改后基本达标的幼儿园，逐渐改善我区的办园情况。

三、工作要求

（一）增强指导，提高认识

整治不合法幼儿园是利国利民的详细工作，是关系到我区安全不变和幼儿健康生长的大事，各单位要在区县政府的统一指导下，高度注重该项工作，增强对整治工作的指导，依职履责，认真进行研讨部署，真正做到部署要缜密，安排要科学，排查要认真，整治要果断，效果要稳固，保证工作推进到位。

（二）分工协作，落实责任

各部分要在区县政府的指导下，分工协作，依照各部分的法律和职责，将责任细化、分化，落实到人。坚持逐级督查准则，实时发现和改正工作中存在的问题，依法进行罚款和取缔，将严厉法律与依法行政有机的结合起来，用“三铁”（铁的手腕、铁的面目面貌、铁的规范）办法落实整改，构成一级抓一级，层层抓落实的工作场面，保证工作落到实处。

（三）增强宣传，营建气氛

整治不合法办园行为是一项影响面极广的工作，各部分要结合本单位实践，充分应用新闻媒体、宣传栏、公告栏等阵地进行宣传，在社会上营建浓厚的言论气氛，指导家长把孩子送到正当幼儿园，承受优越的教育。