政务督查实施方案

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第一条为了促进全区政务督查工作的规范化、准则化、科学化，切实增强政务督查工作，进一步提高县政府执行力、公信力和人民群众称心率，依据《市政务督查工作试行方法》（政办〔2012〕179号），结合我区实践，制订本施行方法。

第二条政务督查是贯实上级党政机关指示和决定的主要保证，是具体落实本级党委、县政府决定计划部署的主要手段，是县政府及其工作部分的一项主要职责，是县政府增强同人民群众联络的主要渠道。

第三条区人民县政府办公室是全区政务督查工作的组织指导机构，在区人民县政府办公室主任的直接指导下，各位副主任牵头组织施行各阵线的政务督查工作。区人民县政府督查室详细负责全区政务督查的综合协调、营业指导、督促检查、答复申报、专报传递和审核治理工作。各街办事处及区人民县政府各部分、各直属机构的办公室或综合科为本部分（单位）政务督查的做事机构，详细负责督做事项的综合协调、督办落实和答复申报工作。

第四条政务督查工作应遵照如下基本准则：

（一）坚持依法行政、指导受权准则。依据司法、法律、规章的规则和区人民县政府指导的受权，认真组织发展政务督查工作，以查询调查、反应状况和提出建议为主，不直接处置问题，不替代各部分（单位）的工作。

（二）坚持围绕中心、突出重点准则。紧紧围绕全区中心工作、县政府工作重点和阶段性工作工作，实时分化政务督查事项，保证区人民县政府各项目的工作顺利完成。

（三）坚持归口处理、脚踏实地准则。依据职责分工和督做事项，执行逐级负责、归口处理，明确督做事项责任单位，具体精确地调查状况，客观真实地反映问题。

（四）坚持有令必行、有督必果准则。依照下级顾全上级的组织要求，对主要决定计划部署和批办交做事项执行跟踪督办、限时办结，保证督做事项件件有下落、事事有回音。

第五条政务督查工作的首要工作是：

（一）上级方针政策和严重决定计划部署的贯实。

（二）市《县政府工作申报》中触及我区的目的工作、为群众处理的实事和区《县政府工作申报》中确定的目的工作、为群众处理的实事。

（三）全区经济工作大会确定的目的工作。

（四）区人民县政府全领大会、常务大会、区长办公大会、专题大大会定事项。

（五）区人民县政府及办公室主要文件和电报的贯彻执行。

（六）区人民县政府承办的人大议案、代表建议和政协建议案、提案。

（七）上级指导和区人民县政府指导指示交做事项。

（八）区人民县政府指导深化基层检查指导工作或发展工作调研时要求处理的事项。

（九）区重点项目标推进落实。

（十）区公共服务和社会治理综合平台二级平台请求的督做事项。

（十一）新闻媒体披露需求督办的事项。

（十二）其它需求进行督办的事项。

第六条全区政务督查工作准则上应依照责任分化、立项注销、工作交办、组织协调、督办落实、反应回告、立卷归档、绩效考评等基本顺序进行，详细如下：

（一）责任分化。区人民县政府办公室制订年度目的工作、为群众处理的实事订定合同提案处理工作落实方案，区绩效治理工作指导小组办公室进一步细化年度工作目的，各部分（单位）依据各自工作制订响应的落实方案。其他的督做事项，依据职责分工和督办内容，由区人民县政府办公室确定主办、协办部分或单位，提出详细处理要要求办复时限。

（二）立项注销。凡属于全区政务督查范围的督做事项，均由区人民县政府督查室逐项进行注销，包括交办指导、交办时间、内容摘要、承办单位、责任指导、处理时限等内容，以便调查和把握全区政务督查工作状况。

（三）工作交办。目的工作落实方案以文件方式制发，区人民县政府办公室经过“区电子公函交流系统”交办。归入区绩效审核的目的工作，区绩效治理工作指导小组办公室经过“区绩效审核系统”交办。其他督做事项，区人民县政府办公室经过“区督办及回告系统”逐项交办。对交做事项有贰言的，承办部分（单位）可实时提出转办意见，经交办单位赞同后从新交办。

（四）组织协调。对触及两个以上部分（单位）的督做事项，主办单位应积极组织各协办单位处理。承办部分（单位）难以独自处理的问题，分层做好组织协调工作。普通事项由区人民县政府办公室相关科室负责协调；主要事项由区人民县政府办公室主任、副主任负责协调；触及全局性的严重问题报请区人民县政府区长赞同后，由分担区出息行协调。

（五）督办落实。区人民县政府办公室实时跟踪调查督做事项发展状况，采取短信提醒、德律风催办、专项督查、现场督办、大会促办、书面传递、督查调研等多种方法进行督查，切实做到紧要事项实时督办，主要事项重点督办，普通事项按期督办，保证处理进度和质量。

（六）反应回告。承办部分（单位）必需在规则时限内经过“区政务网公事邮件系统”、“区督办及回告系统”进行回告，脚踏实地反应处理进度和答复处理后果。对主要决定计划部署的贯实状况要提交有状况、有分析、有建议的综合性申报。市《县政府工作申报》中触及我区的目的工作、为群众处理的实事，各承办部分（单位）必需按期上报发展状况，由区人民县政府督查室统一上报市人民县政府督查室。归入区绩效审核的目的工作落实状况由区绩效治理工作指导小组办公室每半年传递一次。区人民县政府为群众处理实事的状况由区人民县政府督查室每季度传递一次。新闻媒体披露需求督办的事项，承办部分（单位）必需在报道后的7个工作日内向区人民县政府督查室申报查询状况或整改后果。对未到达处理要求的事项，退回原承办单位从新处理、回告。区人民县政府办公室按期编发《政务督查传递》，为区人民县政府指导决定计划供应参考根据。

（七）立卷归档。政务督做事项办结后，各部分（单位）必需依照档案治理要求，实时做好材料的搜集、整治、归档工作。

（八）绩效考评。履行政务督查工作绩效考评准则，将政务督查工作归入区年度绩效治理减分目标，依照全区督查工作绩效审核规则执行。

第七条政务督查工作应落实如下要求：

（一）增强组织指导。各部分（单位）必需增强对政务督查工作的指导，健全组织收集，行政首要负责人本部分（单位）政务督查工作第一责任人，明确分担负责人、承办科室和经办人，构成分级负责、归口处理、全体协作、务实高效的“大督查”工作格式。

（二）增强队伍建设。各部分（单位）必需高度注重政务督查队伍建设，配强配齐政务督查工作力量，采取学习培训等多种方式，努力提高政务督查人员的政策程度和营业才能。安排政务督查工作人员列席有关主要大会和参加调研活动，为发展政务督查工作供应便当前提。

（三）增强协分配合。增强部分（单位）内部协谐和沟通，可以内部处理的事项依托本身力量处理。触及多个部分（单位）的督做事项，主办单位应自动协调，协办单位要亲密共同，一起做好督办落实工作。主办单位要实时综合协办单位的处理意见，处理后果由主办单位反应回告。

（四）增强保护秘密工作。各部分（单位）要高度注重有关指示件的保护秘密治理，增强督查人员的保护秘密认识，规范传递渠道，节制查阅范围，严禁与当事人有短长关系的指示件落入当事人手中。督做事项办结后，必需严厉依照公函处置规则实时整治归档。

第八条本施行方法由区人民县政府办公室负责分析，自印发之日起实施。